Wyrok WSA w Lublinie z dnia 7 lutego 2008 r., sygn. III SA/Lu 537/07
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski (sprawozdawca), Sędziowie Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Sędzia NSA Maria Wieczorek, Protokolant Asystent sędziego Małgorzata Syta, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 7 lutego 2008 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i umorzenia postępowania organu I instancji w sprawie cofnięcia zezwolenia na wykonywanie regularnych przewozów osób w krajowym transporcie drogowym oddala skargę
Uzasadnienie
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w L. decyzją z dnia [....] sierpnia 2007 r. , po rozpatrzeniu odwołania Firmy Handlowo-Usługowej "N." J. N. z siedzibą w T. od decyzji z dnia [...] czerwca 2007 r. znak: [...] wydanej z upoważnienia Marszalka Województwa L., orzekającej o uchyleniu ostatecznej decyzji tego organu z dnia [...] czerwca 2006 r. znak: [...] uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i umorzyło postępowanie organu I instancji.
W uzasadnieniu tej decyzji podniesiono, że zaskarżona decyzja została podjęta na skutek wznowienia postępowania zakończonego ostateczną decyzją Marszałka Województwa L. z dnia [...] czerwca 2006 r., mocą której umorzono postępowanie w przedmiocie cofnięcia zezwolenia z dnia [...] maja 2004 r. (zmienionego decyzjami z dnia [...] stycznia 2005 r. i z dnia [...] grudnia 2005 r.).
Organ I instancji przyjął istnienie przesłanki do wznowienia postępowania na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a, tj. gdy strona bez własnej winy nie brała udziału w postępowaniu administracyjnym. Powyższe stwierdzenie odniósł do Stowarzyszenia "B." w L., przypisując mu przymiot organizacji społecznej, która może ubiegać się o status podmiotu na prawach strony. Uwzględniając zatem wniosek Stowarzyszenia z dnia 19 stycznia 2007 r., organ I instancji postanowieniem z dnia [...] stycznia 2007 r. wznowił postępowanie na podstawie art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a.