Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 26 lutego 2008 r., sygn. IV SA/Gl 926/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędziowie Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.) Asesor WSA Edyta Żarkiewicz Protokolant sekr. sąd. Agnieszka Wita-Łyskawa po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 lutego 2008r. sprawy ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta C. z dnia [...]nr [...].

Uzasadnienie

Prezydent Miasta C. decyzją z dnia [...] Nr [...] wydaną na podstawie art. 7 ust. 1 i ust. 1a oraz ust. 3 ustawy z 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 ze zm.) i art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego odmówił E.K. przyznania dodatku mieszkaniowego. W uzasadnieniu decyzji wskazał, że wnioskodawczyni posiada tytuł prawny do zajmowanego lokalu mieszkalnego i spełnia wszystkie przesłanki niezbędne do otrzymania takiego dodatku. Odmowa przyznania spowodowana została jednak tym, że występuje rażąca dysproporcja między deklarowaną wysokością dochodów a rzeczywistą sytuacją majątkową. W następstwie przeprowadzonego wywiadu środowiskowego ustalono, że rodzina posiada samochód osobowy marki [...] rok produkcji [...] o szacunkowej wartości [...] zł, nadto wskazano, że deklarowane przez rodzinę dochody są niższe od stałych wydatków przez nią ponoszonych. W tej sytuacji posiadanie samochodu oraz ponoszenie wydatków związanych z jego utrzymaniem wskazuje na to, że występuje rażąca dysproporcja pomiędzy niskimi dochodami, a faktycznym stanem majątkowym, co pozwala uznać, że rodzinę stać na pokrywanie tych wydatków. Dodatkowo organ ten zaznaczył, że dodatek mieszkaniowy stanowi rodzaj publicznoprawnego świadczenia pieniężnego i ma na celu pokrycie z funduszy publicznych części kosztów utrzymania mieszkania, jakie obowiązana jest ponosić osoba uprawniona do otrzymania takiego dodatku. Z tego powodu dodatek przyznawany jest osobom w niedostatku, które nie są w stanie same zaspokajać swoich potrzeb.