Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 19 lutego 2008 r., sygn. II SA/Bk 29/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Ireneusz Henryk Darmochwał, Sędziowie asesor WSA Małgorzata Roleder (spr.),, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 19 lutego 2008 r. sprawy ze skargi S. P. na uchwałę Rady Miejskiej w Ch. z dnia [...] sierpnia 2006 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta i gminy Ch. 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały ustalającej Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie miasta i gminy Ch. w części obejmującej § 34 ust. 3 i 4 oraz § 41; 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała w zakresie opisanym w pkt 1 nie może być wykonana do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Burmistrza Miasta i Gminy Ch. na rzecz skarżącego S. P. kwotę 574 (pięćset siedemdziesiąt cztery) złote tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu [...] sierpnia 2006 r. Rada Miejska w Ch. podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymywania czystości i porządku na terenie miasta i gminy Ch.

Nie godząc się z zapisami § 34 ust. 3 i 4 oraz § 41 załącznika do w/w uchwały S. P., A. P., A. P. i P. G. w oparciu o treść art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, wezwali Burmistrza Miasta i Gminy Ch. do usunięcia naruszenia prawa poprzez podjęcie uchwały o jej zmianie i uchylenie wskazanych wyżej postanowień.

Po otrzymaniu pisma Burmistrza Miasta Ch. z dnia [...] listopada 2006 r. informującego, że sprawa dotycząca powyższego wezwania zostanie postawiona na najbliższej sesji Rady Miejskiej w Ch., S. P. wywiódł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. skargę na wyżej opisaną uchwałę Rady Miejskiej w Ch., zarzucając jej naruszenie:

- art. 40 ust. 1, art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym i art. 4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu porządku i czystości w gminach, poprzez przekroczenie delegacji ustawowej danej radzie gminy polegającej na uchwaleniu przepisów porządkowych,