Postanowienie WSA w Białymstoku z dnia 5 lutego 2008 r., sygn. II SAB/Bk 32/07

1.Skoro spółdzielnia mieszkaniowa nie jest podmiotem zobowiązanym do udzielenia informacji publicznej na podstawie przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej, to tym samym nie ma podstaw do stwierdzenia właściwości sądu administracyjnego do rozpatrzenia skargi na bezczynność Spółdzielni w tym zakresie - art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), 2.Sprawa realizacji uprawnień przysługujących członkom spółdzielni wobec spółdzielni mieszkaniowej zgodnie z art. 81 ust. 1 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 Nr 119, poz. 1116 ze zm.) nie jest sprawą z zakresu działania administracji publicznej, która może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Grażyna Gryglaszewska, Sędziowie asesor WSA Jacek Pruszyński (spr.),, sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w dniu 05 lutego 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi Stowarzyszenia N. O. w B. na bezczynność Spółdzielni Mieszkaniowej "S. S." w B. w przedmiocie udostępnienia dokumentacji księgowej spółdzielni p o s t a n a w i a odrzucić skargę

Uzasadnienie

Stowarzyszenie "N. O." w B. w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w B. powołując się na przepisy ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. Nr 112, poz. 1198 ze zm.) oraz na uprawnienia przyznane członkom spółdzielni przez ustawę z dnia 14 czerwca 2007 r. o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 125, poz. 873), a konkretnie wprowadzony do ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2003 Nr 119, poz. 1116 ze zm.) art. 8? ust. 1 wniosło o nakazanie Spółdzielni Mieszkaniowej "S. S." w B. udostępnienia do wglądu dokumentacji księgowej spółdzielni z okresu 2001-2007 wraz z zezwoleniem na wykonanie kopii fotograficznej materiałów przeznaczonych do badania. Uzasadniając powyższe żądanie Stowarzyszenie N. O. wskazało, że od czerwca 2005 r. do chwili obecnej Spółdzielnia Mieszkaniowa "S. S." odmawia członkom spółdzielni oraz Stowarzyszeniu "N. O." udostępnienia dokumentów. Zdaniem skarżącego odmowa prawa wglądu w wydatki spółdzielni ma bezpośredni związek z nieprawidłowościami sygnalizowanymi przez lokalne media i mieszkańców. Nieprawidłowości te wyrządzają szkodę majątkową spółdzielni, uderzają też w spółdzielców poprzez wysokie czynsze, zarząd spółdzielni zdając sobie sprawę z konsekwencji nie udostępnienia dokumentów i stara się zablokować ich wydanie. W związku z tym w interesie społecznym leży zbadanie dokumentacji księgowej spółdzielni w celu wyjaśnienia sygnalizowanych nieprawidłowości i wypracowania programu naprawczego obejmującego usprawnienie zarządzania, eliminację patologii i doprowadzenie do poprawy warunków życia mieszkańców.