Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 stycznia 2008 r., sygn. II SA/Wr 379/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Siedlecka, Sędziowie Sędzia NSA Halina Kremis /sprawozdawca/, Sędzia NSA Julia Szczygielska, Protokolant Kinga Kręc, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 24 stycznia 2008r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Apelacyjnej we Wrocławiu M. W. sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w przedmiocie umarzającego postępowanie w sprawie samowolnych robót w budynku mieszkalnym przy ul. [...] nr [...] we wsi Cz. I. uchyla decyzję I i II instancji; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w powiecie W. , po rozpatrzeniu wniosku A. Z. z dnia [...] r., przywołując w podstawie prawnej rozstrzygnięcia przepisy art.149 § 3 k.p.a. i art. 104 k.p.a. odmówił wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją ostateczną Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Powiecie W. z dnia [...] r. (Nr [...] ) w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie samowolnych robót budowlanych w budynku mieszkalnym na działce nr [...] we wsi Cz. , przy ul. [...] nr [...] .

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji podniósł, iż w dniu 15 stycznia 2007 r. do Inspektoratu wpłynęły wnioski A.Z. (datowane dnia: 7 stycznia 2007 r.; data stempla pocztowego na kopercie: 10 stycznia 2007 r.) o wznowienie postępowania oraz o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Powiecie W. z dnia [...] nr [...] . Do wniosków tych załączono zaświadczenie lekarskie, potwierdzające fakt przebywania wnioskodawcy na zwolnieniu lekarskim w dniach od 1 grudnia 2006 r. do 7 stycznia 2007 r. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania, wraz z aktami sprawy przekazano w dniu 24 stycznia 2007 r. do rozpatrzenia Wojewódzkiemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego. W uzasadnieniu wniosku o wznowienie postępowania wnioskodawca zarzucił szereg uchybień proceduralnych, które zdaniem organu z uwagi na swój charakter mogłyby stanowić podstawę do wznowienia postępowania. Jednakże, jak wskazał w końcowej części uzasadnienia decyzji organ instancji, z uwagi na uchybienie terminu do wniesienia podania o wznowienie postępowania, określonego w art. 148 k.p.a., co potwierdza sam wnioskodawca we wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania - orzeczono jak w sentencji.