Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 stycznia 2008 r., sygn. I SA/Wa 1338/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Nowicka Sędziowie WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska Asesor WSA Przemysław Żmich (spr.) Protokolant Joanna Grzyb po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 stycznia 2008 r. sprawy ze skargi W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania administracyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lutego 2007 r., nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W., po rozpatrzeniu wniosku K. J. i W. K., decyzją z dnia [...] maja 2007 r., nr [...] utrzymało w mocy swoją decyzję z dnia [...] lutego 2007 r., nr [...] o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Zarządu Miasta W. z dnia [...] kwietnia 1999 r., nr [...].

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

W dniu 10 maja 2004 r. K. J. złożyła w Samorządowym Kolegium Odwoławczym w W. wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Zarządu Miasta W. z dnia [...] kwietnia 1999 r. stwierdzającej nabycie przez Miejskie Przedsiębiorstwo Oczyszczania w mieście W., z dniem 5 grudnia 1990 r., prawa użytkowania wieczystego gruntu stanowiącego własność Miasta W., położonego w W. przy ul. [...], oznaczonego jako działka nr [...], w obrębie [...], o pow. [...] m2.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] lutego 2007 r. odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie. W uzasadnieniu organ wskazał, że żądanie stwierdzenia nieważności decyzji uwłaszczeniowej złożył podmiot nie będący stroną, skoro poprzednik prawny K. J. W. P., na wezwanie organu, nie uiścił opłaty manipulacyjnej od wniosków o przyznanie prawa własności czasowej do nieruchomości oznaczonych nr hip. [...]., a zatem nie wszczął postępowania w tym przedmiocie.