Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 stycznia 2008 r., sygn. VI SA/Wa 2076/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas (spr.) Sędzia WSA Ewa Marcinkowska Protokolant Anna Błaszczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 stycznia 2008 r. sprawy ze skargi A. S.A. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego oddala skargę

Wnioskiem z dnia [...] lutego 2006 r. A. SA z siedzibą w P. zwróciło się do Zarządu Dróg Miejskich o wydanie decyzji zezwalającej wnioskodawcy na zajęcie pasa drogowego Al. Ż. w rej. ul. R. w celu umieszczenia w nim reklamy (dwustronnej) o powierzchni 36 m2 na okres od dnia [...] lutego 2007 r. do dnia [...] lutego 2008 r.

Przed wydaniem decyzji pismem z dnia [...] kwietnia 2006 r. organ poinformował stronę, że zostanie wydana decyzja odmowna.

Po przeprowadzeniu postępowania administracyjnego Dyrektor ds. Zarządzania ZDM, działając z upoważnienia Prezydenta [...] W., decyzją z dnia [...] czerwca 2007 r. odmówił wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego Al. Ż. w rej. ul. R. W uzasadnieniu organ podniósł, iż zebrał wyczerpujący materiał dowodowy w sprawie, na który składają się: wyniki badań natężenia ruchu w porannym i popołudniowym szczycie (poj./godz.), opracowane przez Biuro Planowania Rozwoju W. S.A.; opinię w sprawie zagrożeń kierujących pojazdami wynikających z umieszczenia reklam w pasach dróg w [...] W., opracowaną przez Instytut Badawczy Dróg i Mostów - Pracownię Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego; szczegółowy plan sytuacyjny reklamy załączony do wniosku strony, charakterystykę reklamy oraz jej wymiary zawarte w złożonym wniosku strony. Ponadto organ uwzględnił fakty powszechnie znane, to jest dopuszczalny limit prędkości na odcinku drogi, przy którym wnioskowano umieszczenie reklamy oraz statystykę wypadków drogowych w 2006 r. jak również następujące dokumenty: "Białą Księgę" - Europejska polityka transportowa w horyzoncie do 2010 r. czas wyborów - niebezpieczeństwo na drogach opublikowana w 2001 r. przez Komisję Europejską oraz Krajowy Program Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego 2005-2007-2013.