Wyrok WSA w Warszawie z dnia 8 stycznia 2008 r., sygn. IV SA/Wa 1939/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Miron, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński (spr.), asesor WSA Aneta Opyrchał, Protokolant Artur Dral, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 stycznia 2008 r. sprawy ze skargi J. L. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa M. z dnia (...) sierpnia 2007 r. nr (...) w przedmiocie odmowy dokonania zmian w ewidencji gruntów I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata T. Z. (...) kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych oraz kwotę 52,80 (pięćdziesiąt dwa 80/100) złotych stanowiącą 22 % podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Decyzją z dnia [...] czerwca 2007 roku, Nr [...] Starosta S. odmówił wprowadzenia zmiany w ewidencji gruntów i budynków gminy S. obrębu [...] polegającej na wpisaniu J. L. jako właściciela działek nr [...] obrębu [...] i działek nr [...] obrębu [...].

W uzasadnieniu decyzji Starosta S. stwierdził, że J. L. zamieszkała w S. przy ul. [...] zwróciła się do Wójta Gminy S. z prośbą o wydanie decyzji wymiarowej podatku rolnego. Wójt Gminy S. pismem Nr [...] z dnia [...] kwietnia 2007 roku pismo J. L. oraz kserokopię Wyroku Zaocznego w Imieniu Rzeczypospolitej Polskiej sygn. akt I C. 236/06 z dnia 19 października 2006 roku skierował do Starostwa Powiatowego w S. w celu zajęcia stanowiska w sprawie zmian w ewidencji gruntów.

Starostwo Powiatowe w S. pismem Nr [...] z dnia [...] maja 2007 roku poinformowało J. L., że działki nr [...] o łącznej powierzchni 2.2724 ha położone w obrębie [...] zostały sprzedane aktem notarialnym Rp [...] z dnia [...] sierpnia 2006 roku. W/w działki zostały ponownie zbyte aktem notarialnym Rp [...] z dnia [...] maja 2007 roku. Działka nr [...] o powierzchni 1,3173 ha położona w obrębie [...] i działki nr [...] o łącznej powierzchni 0,7937 ha położone w obrębie [...] zostały sprzedane aktem notarialnym Rp [...] z dnia [...] sierpnia 2006 roku. Zmiany w ewidencji gruntów, po stronie podmiotowej, wpisuje się tylko na podstawie tytułów prawnych wykazanych w odpowiednich dokumentach, a właściwa zmiana dokonana zostanie wówczas gdy do organu prowadzącego ewidencję gruntów zostanie dostarczony właściwy tytuł prawny do w/w nieruchomości. Organy ewidencji gruntów nie mogą samodzielnie rozstrzygać uprawnień wnioskodawcy co do gruntu, nie mogą też kształtować nowego stanu prawnego, a jedynie potwierdzać stan prawny nieruchomości zaistniały wcześniej.