Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 4 grudnia 2007 r., sygn. II SA/Wr 482/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski, Sędziowie Sędzia NSA Halina Kremis (sprawozdawca), Asesor WSA Olga Białek, Protokolant Katarzyna Grott, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 14 listopada 2007r. sprawy ze skargi S.A. A. w W. na decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wniesienia sprzeciwu do zamiaru wykonania robót budowlanych I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości, III. zasądza od W.D. na rzecz strony skarżącej kwotę 500 zł (słownie pięćset złotych) kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 6 marca 2006 r. A spółka akcyjna z siedzibą w W. (inwestor) zgłosiła do Prezydenta Miasta W. zamiar wykonania przedsięwzięcia polegającego na instalacji tablicy informacyjnej B o wymiarach 3,0 m na 12,0 m na terenie działki nr [...] obręb [...] - K. we W. przy ul. T. [...].

Decyzją nr [...] z 12 marca 2007 r. organ architektoniczno-budowlany pierwszej instancji działając na podstawie art. 30 ust. 5, ust. 7 pkt 1 w związku z art. 30. ust. 2 pkt 6 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. r. Prawo budowlane (Dz. U. nr 156 z 1 września 2006 r. poz. 1118) wniósł sprzeciw do zamiaru wykonania opisanych robót budowlanych. W uzasadnieniu organ wskazał, że zgłoszone przedsięwzięcie stanowi obiekt budowlany w rozumieniu art. 3 ustawy Prawo budowlane tj. budowlę w formie wolnostojącego, trwale związanego z gruntem urządzenia reklamowego i w związku ze swoim charakterem jego realizacja może spowodować zagrożenie bezpieczeństwa ludzi i mienia.

Od tej decyzji inwestor złożył odwołanie, w którym wniósł o uchylenie decyzji nr [...] w całości. W uzasadnieniu podkreślił, że wykonywanie robót budowlanych polegających na instalowaniu tablic i urządzeń reklamowych nie wymaga pozwolenia na budowę, a nałożenie takiego obowiązku wymaga szczegółowego uzasadnienia faktycznego i prawnego.