Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 grudnia 2007 r., sygn. IV SA/Wa 1932/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wanda Zielińska-Baran, Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Czerwiński, Asesor WSA Aneta Opyrchał (spr.), Protokolant Dominik Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 grudnia 2007 roku sprawy ze skargi K. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia (...) lipca 2007 r. nr (...) w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz utrzymane nim w mocy postanowienie organu pierwszej instancji; 2. zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Prezydent m. W. - działając na podstawie art. 20 § 1 pkt 2, art. 26 § 4, art. 119 § 1 i art. 121§ 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz.U. z 2005r., nr 229, poz. 1954, ze zm.) - postanowieniem z (...) czerwca 2006r. nałożył na K. S. grzywnę w wysokości 2 500 zł za niedopełnienie obowiązku wymienionego w tytule wykonawczym z dnia (...) czerwca 2006r. (stanowiącym załącznik do niniejszego postanowienia) oraz wezwał do uiszczenia grzywny w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia na rachunek bankowy Miasta W. i wykonania obowiązku określonego we wskazanym tytule w terminie do dnia 30 września 2006r. Nadto pouczył, iż w razie niewykonania obowiązku w terminie, będą nakładane dalsze grzywny w tej samej lub wyższej kwocie, stosownie do art. 122 § 2 pkt 2 ww ustawy, a w przypadku niewpłacenia kwoty grzywny zostanie ona - zgodnie z art. 124 § 1 ww ustawy -ściągnięta w trybie egzekucji administracyjnej należności pieniężnych.

K. S. w zażaleniu wniesionym na powyższe postanowienie zarzuciła zastosowanie niewspółmiernie wysokiej kary grzywny w stosunku do jej możliwości finansowych, co - jej zdaniem - jest sprzeczne z zapisami ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.