Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 grudnia 2007 r., sygn. VI SA/Wa 451/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Sędzia WSA Maria Jagielska Protokolant Marcin Just po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi P. na decyzję Ministra Sportu z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia zgody na utworzenie P. 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] października 2006 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] stycznia 2007 r. Minister Sportu po rozpoznaniu wniosku P. (dalej jako skarżący) o ponowne rozpatrzenie sprawy utrzymał w mocy decyzję tego organu z dnia [...] października 2006 r. w sprawie cofnięcia zgody na utworzenie P. z siedzibą w W.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o sporcie kwalifikowanym (Dz. U. Nr 155, poz. 1298 z późn. zm.) Minister Sportu zarządził przeprowadzenie w okresie od [...] maja do [...] czerwca 2006 r. kontroli działalności P. w latach 2004 - 2006 pod względem zgodności z prawem, a także postanowieniami statutu oraz regulaminów wewnętrznych, ze szczególnym uwzględnieniem działalności sportowej. Ustalenia kontroli zostały zawarte w protokole kontrolnym z dnia [...] czerwca 2006 r. Na ich podstawie organ dokonał oceny działalności skarżącego, a zwłaszcza jego organów oraz sformułował uwagi i zalecenia zawarte w piśmie z dnia [...] lipca 2006 r. Zawiadomieniem z dnia [...] sierpnia 2006 r. skarżący został poinformowany o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w sprawie cofnięcia zgody na utworzenie P. Postępowanie to zakończyło się wydaniem decyzji cofającej zgodę na utworzenie ww. Związku, która zapadła na podstawie art. 23 ust. 1 pkt 3 ustawy o sporcie kwalifikowanym. W decyzji zostały enumeratywnie wyliczone uchybienia stwierdzone podczas kontroli w zakresie działalności finansowo - gospodarczej skarżącego, w zakresie działania jego organów, a w szczególności Zarządu Związku i Komisji Rewizyjnej, w zakresie działalności sportowej i organizacyjnej.