Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 grudnia 2007 r., sygn. V SA/Wa 2254/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Małgorzata Dałkowska - Szary, Sędzia NSA - Barbara Wasilewska (spr.), Sędzia WSA - Krystyna Madalińska-Urbaniak, Protokolant - Marcin Wacławek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi T. M. na decyzję Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek od zaległości z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne rolników; uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi z 30 lipca 2007 r., wniesionej przez T. M. jest decyzja Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego, zwanego dalej: Prezesem Kasy, z [...] lipca 2007 r. nr [...], utrzymująca w mocy zaskarżoną decyzję z [...] czerwca 2006 r. o odmowie umorzenia odsetek od zaległości za okres od I kw. 1998r. do II kw. 2004r. Skarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym:

Kolejnym wnioskiem z dnia 8 czerwca 2007 r. T. M. zwrócił się do Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego o umorzenie zaległych odsetek od składek na ubezpieczenie społeczne rolników. W uzasadnieniu wniosku wskazał, iż jest osobą samotną i nie jest w stanie zapłacić zaległych odsetek. Obecnie jest na emeryturze rolniczej i otrzymuje 326 złotych, z pieniędzy tych opłaca energię elektryczną, leki oraz koszty utrzymania. Wyjaśnił, iż od 2004r. stale leczy się.

W dniu 8 czerwca 2007r. przeprowadzono wizytacje w gospodarstwie zainteresowanego i ustalono, iż posiada: 2,06 ha gruntu (2,93 ha przeliczeniowego - obecnie całość jest wydzierżawiana innemu rolnikowi) mieszkanie murowane (dwa pokoje, kuchnia) bez c.o. i bieżącej wody - wymaga remontu, oborę murowaną w stanie średnim, inwentarz żywy - bark. Rolnik sam prowadzi gospodarstwo rolne, leczy się na [...] i [...].

Decyzją z dnia [...] czerwca 2007r. Prezes Kasy odmówił umorzenia odsetek. W uzasadnieniu organ wskazał, iż decyzją z dnia [...] sierpnia 2003r. została skarżącemu udzielona ulga w spłacie zadłużenia w postaci warunkowego umorzenia części odsetek w kwocie 3000 złotych oraz rozłożono pozostałą należność na 45 rat. Ponadto uwzględniono prośbę wnioskodawcy o zmniejszenie wysokości potrąceń świadczenia rentowego (potrącane jest 150 złotych - dopisek Sądu). Prezes Kasy stwierdził, iż zainteresowany wnosząc ponownie o umorzenie odsetek nie powołał się na żadne nowe okoliczności, które uzasadniałyby ten wniosek. W gospodarstwie, zdaniem organu, nie nastąpiły żadne okoliczności, które ograniczyłyby produktywność gospodarstwa, konieczność odtworzenia mienia. Nie wystąpiły również żadne zdarzenia losowe niezależne od dłużnika, a mające wpływ na istotne osłabienie zdolności płatniczych. Ponadto Prezes Kasy przytoczył treść przepisu art. 41 a ust.1 pkt 1 ustawy z 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 1998 r., Nr 7, poz. 25 ze zm.) zwanej dalej u.u.s.r.