Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 grudnia 2007 r., sygn. I SA/Po 866/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Włodzimierz Zygmont Sędziowie Sędzia NSA Jerzy Małecki (spr.) as. sąd. WSA Roman Wiatrowski Protokolant st. sekr. sąd. Kamila Kozłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2007r. sprawy ze skargi G. R. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia zwrotu nadpłaty wraz z oprocentowaniem I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżącego G. R. kwotę [...] tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego; III. wstrzymuje wykonanie zaskarżonej decyzji do momentu uprawomocnienia się niniejszego wyroku. /-/R. Wiatrowski /-/W. Zygmont /-/J. Małecki

Uzasadnienie

W wyniku uchylenia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia [...]., sygn. akt [...] decyzji Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [....] r., nr [...] oraz poprzedzającej ją decyzji Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zwrotu G. R. odsetek od nadpłaty z tytułu podatku od towarów i usług za okres od stycznia do grudnia 1995r., wniosek podatnika z dnia 31 grudnia 2003 r. o zwrot nadpłaty w powyższym podatku stał się przedmiotem ponownego rozpatrzenia przez organ podatkowy pierwszej instancji. Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego, mając na uwadze powyższe rozstrzygnięcie Sądu, który orzekł, że oprocentowana ma być nie tylko należność główna, lecz również zapłacone od niej odsetki. Decyzją z dnia [...] r., nr [...] stwierdził, że G. R. przysługuje zwrot nadpłaty w kwocie [...] zł wraz z oprocentowaniem liczonym od dnia jej powstania do dnia zwrotu. W nowej decyzji, uwzględniającej rozstrzygnięcie Sądu Naczelnik Pierwszego Urzędu Skarbowego stwierdził, że przedstawione przez podatnika we wniosku o stwierdzenie nadpłaty argumenty zasługują na uwzględnienie. Zgodnie bowiem z art. 72 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa, w brzmieniu obowiązującym w 2001 r. - za nadpłatę uważa się kwotę nadpłaconego lub nienależnie zapłaconego podatku. Nienależnie zapłaconym podatkiem jest oprócz należności głównej także kwota odsetek za zwłokę zapłaconych od tego podatku. Odsetki dzielą bowiem byt prawny należności głównej. Skoro należność główna przestaje istnieć, wskutek uchylenia decyzji wymiarowej, zaległość i odsetki od niej przekształcają się w jednolita nadpłatę w rozumieniu art. 72 § 1 pkt 1 Ordynacji podatkowej, a jej zwrot podlega oprocentowaniu od dnia jej powstania do dnia zwrotu. A zatem dokonana przez G. R. wpłata w kwocie łącznej [...] zł, która została zaliczona na poczet odsetek za zwłokę stanowi również nadpłatę. W związku z powyższym stwierdzono, że G. R. przysługuje oprocentowanie nadpłaty od dnia jej powstania (tj. od terminów dokonanych wpłat tworzących nadpłatę) do dnia dokonania zwrotu, tj. do 23 kwietnia 2001 r. Oprocentowanie nadpłaty w łącznej kwocie [...] zł wyniosło na dzień 23 kwietnia 2001 r. wyniosło [...] zł. A zatem na dzień 23 kwietnia 2001 r. organ podatkowy powinien był zwrócić G. R. kwotę [...] zł ([....]). Tymczasem w dniu 23 kwietnia 2001 r. Pierwszy Urząd Skarbowy zwrócił podatnikowi kwotę [...] zł, która nie pokrywała w całości kwoty nadpłaty wraz z oprocentowaniem. Podkreślono także, iż zgodnie z art. 78a Ordynacji podatkowej, jeżeli kwota dokonanego zwrotu podatku nie pokrywa kwoty nadpłaty wraz z jej oprocentowaniem, zwróconą kwotę zalicza się proporcjonalnie na poczet kwoty nadpłaty oraz kwoty jej oprocentowania w takim stosunku, w jakim w dniu zwrotu pozostaje kwota nadpłaty do kwoty oprocentowania. Stwierdzono zatem, że na dokonany w dniu 23 kwietnia 2001 r. zwrot składa się: