Wyrok WSA w Łodzi z dnia 13 grudnia 2007 r., sygn. II SA/Łd 681/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Wojciechowski (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Renata Kubot - Szustowska Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka Protokolant Asystent sędziego Tomasz Naraziński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi L. Z. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji; 2. przyznaje i nakazuje wypłacić z Funduszu Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi adwokatowi J. K. Kancelaria Adwokacka w Ł., ul. [...] kwotę 292, 80 (dwieście dziewięćdziesiąt dwa złote i osiemdziesiąt groszy), tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, zawierającą w sobie kwotę należnego podatku od towarów i usług.

W dniu 10 maja 2006 roku L.Z. złożył w Biurze Powiatowym Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w R. wniosek o przyznanie płatności bezpośrednich do gruntów rolnych oraz o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2006. Łączna powierzchnia działek rolnych zadeklarowanych do przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych wynosiła 22,74 ha.

Organ przeprowadził kontrolę administracyjną wniosku, w wyniku której ustalono nieprawidłowości dotyczące deklarowanych przez producenta rolnego powierzchni działek ewidencyjnych nr 566, 568 oraz 575/5 oraz położonych na nich działek rolnych X i W. W dniu 4 października 2006 roku wnioskodawca złożył korektę wniosku, w następstwie której łączna powierzchnia gruntów rolnych wyniosła 22,34 ha.

W dniu 25 października 2006 roku w gospodarstwie rolnym producenta została przeprowadzona przez inspektorów Biura Kontroli na Miejscu [...] Oddziału Regionalnego ARiMR kontrola całego gospodarstwa rolnego metodą inspekcji terenowej. W wyniku kontroli stwierdzono, że: działki rolne o identyfikatorach A, B, C, E, F, G, H, I, J, U, Z, AC, AB nie są utrzymane w dobrej kulturze rolnej i nie jest na nich prowadzona działalność rolnicza, nadto iż powierzchnia działki rolnej T jest mniejsza od powierzchni deklarowanej we wniosku i wynosi 0,33 ha. Kontrolujący sporządzili zdjęcia potwierdzające powyższe ustalenia.