Wyrok WSA w Krakowie z dnia 13 grudnia 2007 r., sygn. II SA/Kr 822/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grażyna Firek Sędziowie: WSA Izabela Dobosz (spr.) WSA Ewa Rynczak Protokolant: Beata Błach po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 listopada 2007 r. sprawy ze skargi A.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [....] w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [....] Prezydent Miasta K. odmówił A.K. ustalenia warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn: zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna z parkingami podziemnymi, miejscami postojowymi, wjazdami na działkę nr ..... obr. ..... i infrastrukturą techniczną na działkach nr .....obr. ...... i na działkach nr ......... - obr. ..... przy ul. ....w K. Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wskazano art. 59 ust. 1, art. 61 ust. 1 w zw. z art. 60 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 ze zmianami) oraz art. 104 k.p.a.

W uzasadnieniu decyzji Prezydent wskazał, że teren, którego dotyczy wniosek nie jest objęty planem zagospodarowania przestrzennego, wobec czego przeprowadzono postępowanie na zasadach i w trybie przewidzianym w art. 59 i następne ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Wydanie decyzji o warunkach zabudowy jest możliwe jedynie w przypadku łącznego spełnienia warunków opisanych w art. 61 ust. 1 wymienionej ustawy, dla inwestycji zgodnej z przepisami odrębnymi i spełniającej wymogi przepisów dotyczących zagospodarowania przestrzeni - ładu przestrzennego oraz zrównoważonego rozwoju.

Prezydent opisał sposób zagospodarowania terenów otaczających działki objęte wnioskiem. Biorąc pod uwagę położenie przedmiotowej działki w sąsiedztwie zabudowy jednorodzinnej o niskiej intensywności zabudowy i niewielkich gabarytach, sąsiedztwo terenów leśnych i położenie na skraju enklawy zabudowy mieszkaniowej przy ul. ..........Prezydent uznał, że niewłaściwa byłaby kontynuacja maksymalnych parametrów niskiej zabudowy wielorodzinnej. Niewłaściwe byłoby też nawiązanie do intensywności zabudowy mieszkaniowej przy ul.........., jak również do zabudowy działek z garażami i gabarytów zabudowy wielorodzinnej wysokiej.