Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 18 grudnia 2007 r., sygn. II SA/Bd 833/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Owczarzak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Grażyna Malinowska - Wasik Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Protokolant Dominika Znaniecka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 18 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi H. B. i J. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie nieważności postanowienia oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z [...] r. nr [...] odmówiono J. L. i H. B. wszczęcia postępowania w sprawie nieważności postanowienia z [...] r. nr [...], uznającego za nieuzasadnioną skargę na bezczynność organu w sprawie trwałego wyłączenia z ruchu samochodu ciężarowego.

W uzasadnieniu decyzji organ stwierdził, że przy ocenie żądania nieważności orzeczenia, w pierwszej kolejności należy dokonać analizy warunków dopuszczalności wszczęcia postępowania w tym przedmiocie. Odwołując się do treści art. 126 k.p.a., który stanowi, że do postanowień stosuje się odpowiednio przepisy art. 107 § 2 - 5 oraz 109 -113, a do postanowień, od których przysługuje zażalenie - również art. 145 - 152 oraz 156 -159, organ stosując rozumowanie a contrario uznał, że do postanowień, od których zażalenie nie służy, nie stosuje się przepisów o stwierdzeniu nieważności (art. 156 -159 k.p.a.). Zgodnie z art. 141 § 1 k.p.a. zażalenie przysługuje na dane postanowienie tylko w przypadkach wskazanych w kodeksie postępowania administracyjnego. Katalog tych postanowień jest zamknięty i nie mieści się w nim postanowienie wydane w oparciu o art. 37 § 2 k.p.a. Wobec powyższego nie występuje formalnoprawny warunek uzasadniający wszczęcie postępowania o stwierdzenie nieważności postanowienia wydanego w trybie art. 37 § 2 k.p.a.