Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 20 grudnia 2007 r., sygn. II SA/Bk 433/07

Dopuszczalność podjęcia uchwały wszczynającej postępowanie scaleniowe i prowadzenie tego postępowania uzależnione jest od oparcia tych czynności na normach miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obowiązującego w dacie ich dokonywania. W związku z tym wszelkie czynności podjęte w postępowaniu scaleniowym wszczętym na podstawie ustawy z dnia 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczaniu nieuchomości (tekst jedn. Dz. U. z 1991 r. Nr 30, poz. 127 ze zm.) i w oparciu o zapisy poprzednio obowiązującego planu miejscowego, a toczącym się w dniu wejścia w życie ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) stają się bezskuteczne z chwilą, gdy na terenie objętym scaleniem dojdzie do uchwalenia nowego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W takiej sytuacji konieczne jest ponowne wszczęcie postępowania scaleniowego na podstawie art. 102 ust. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. i prowadzenie go w oparciu o przepis

y tej ustawy (art. 101 - 108) i zapisy aktualnego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Stanisław Prutis, Sędziowie asesor WSA Małgorzata Roleder,, sędzia NSA Danuta Tryniszewska-Bytys (spr.), Protokolant Marta Anna Lawda, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 grudnia 2007 r. sprawy ze skargi J. K. na uchwałę Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] grudnia 2005 r. nr [...] w przedmiocie scalenia i podziału nieruchomości położonych w Ł. w obrębie ulic M. i S. 1. stwierdza niezgodność z prawem zaskarżonej uchwały, 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku, 3. zasądza od Gminy Ł. na rzecz skarżącego J. K. kwotę 300 (trzysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

W dniu [...] grudnia 2005 r. Rada Miejska w Ł. podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie scalenia i podziału nieruchomości położonych w Ł. w obrębie ul. M. i ul. S. Uchwałą tą zatwierdzono geodezyjny projekt scalenia i podziału nieruchomości, rejestr nieruchomości uwzględniający stan nieruchomości po scaleniu i podziale, ustalono zasady rozliczeń z uczestnikami postępowania scaleniowego w przypadku braku możliwości przydzielenia powierzchni równoważnej w zamian za nieruchomości objęte scaleniem i podziałem, ustalono rodzaje i terminy budowy urządzeń infrastruktury technicznej oraz zasady rozliczeń związanych z opłatami adiacenckimi. Powyższa uchwała zawiera również rozstrzygnięcie w przedmiocie wniosków i zastrzeżeń złożonych w trakcie wyłożenia jej projektu do publicznego wglądu.