Wyrok WSA w Warszawie z dnia 6 listopada 2007 r., sygn. VI SA/Wa 1238/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Śliwińska (spr.) Sędzia WSA Magdalena Bosakirska Protokolant Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2007 r. sprawy ze skargi M. R. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego i przywrócenie pasa drogowego do stanu poprzedniego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad, po rozpatrzeniu wniosku M. R. o ponowne rozpatrzenie sprawy zajęcia pasa drogowego bez zezwolenia, utrzymał w mocy decyzję z dnia [...] kwietnia 2007 r. Kierownika Rejonu w N. wydaną z upoważnienia Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad, w której wymierzono karę pieniężną w kwocie 4536 zł za umieszczenie bez zezwolenia 6 sztuk reklam w pasie drogi krajowej nr [...] w m. N.

Jako podstawę prawną rozstrzygnięcia organ wskazał art. 40 ust. 12 pkt 1, i ust. 13 i 15 w związku z art. 40 ust. 6 ustawy o drogach publicznych z dnia 21 marca 1985 r. ( tekst jednolity Dz. U. z 2007 r. Nr 19, poz. 115 ze zm.), zwanej dalej ustawą o drogach publicznych oraz § 1 pkt 3, § 4.1 pkt 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 31 maja 2004 r. w sprawie wysokości stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg, których zarządcą jest Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad (Dz. U. Nr 129, poz. 1369), oraz na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (jednolity tekst Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz.1071 ze zm.) - zwany dalej k.p.a.

Podstawę faktyczną stanowiły następujące ustalenia:

W dniu 30 stycznia 2007r. w trakcie objazdu drogi pracownicy zarządcy drogi stwierdzili na słupach energetycznych, które znajdują się w pasie drogi krajowej nr [...] (ul. [...] - 1 szt., ul. [...] - 2 szt. i [...] - 1 szt.), umieszczenie 4 szt. reklam o treści "[...]" - bez zezwolenia wymaganego przepisami ustawy o drogach publicznych.