Wyrok WSA w Łodzi z dnia 8 listopada 2007 r., sygn. II SA/Łd 878/07

Dnia 8 listopada 2007 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rymaszewska Sędziowie Sędzia NSA Ewa Markiewicz Sędzia WSA Joanna Sekunda Lenczewska (spr.) Protokolant Asystent sędziego Adrian Król po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2007 roku sprawy ze skargi A. K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie zwrotu wywłaszczonej nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty Powiatowego w Z. z dnia [...], Nr [...]; 2. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącej A. K. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

A.K., M.D. i J.T., spadkobierczynie J.T., wystąpiły w dniu 29 grudnia 2005 roku do Starosty [...] o zwrot nieruchomości wywłaszczonej decyzją Prezydium Miejskiej Rady Narodowej w Z. z dnia [...] pod planowaną ulicę A. W uzasadnieniu wnioskodawczynie wskazały, iż nieruchomość została przejęta bez odszkodowania, przy czym na gruntach tych Miasto Z. zobowiązało się do wybudowania ulicy oraz niezbędnych mediów. Miasto Z. nie wywiązało się ze swych zobowiązań, mimo że od przejęcia nieruchomości upłynęło 30 lat, zatem zgodnie z art. 137 ustawy o gospodarce nieruchomościami nieruchomość należy uznać za zbędną, podlegającą zwrotowi. Strony stwierdziły jednocześnie, iż są gotowe do ustalenia innych form zadośćuczynienia za przejęte nieruchomości, na których obecnie znajduje się ulica, bowiem rozumieją, że nie może nastąpić fizyczny zwrot nieruchomości.

W toku postępowania Starosta [...] ustalił, iż przedmiotem żądania jest część nieruchomości o nr 597/1, stanowiącej fragment ulicy A w Z. Próbując określić datę rozpoczęcia inwestycji ustalono, iż kanalizacja sanitarna oraz sieć wodociągowa w ulicy zostały wykonane co najmniej przed dniem 19 czerwca 1978 roku, natomiast w dniu 7 maja 1975 roku została zawarta umowa między miejscową ludnością ul. A a Naczelnikiem Miasta Z. w sprawie ustalenia form uczestnictwa ludności miejscowej w budowanej w czynie społecznym kanalizacji ul. A.