Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 listopada 2007 r., sygn. II SA/Kr 678/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz (spr.) Sędziowie AWSA Kazimierz Bandarzewski WSA Ewa Janowska (del.) Protokolant: Anna Fugiel po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 listopada 2007 r. sprawy ze skargi Przedsiębiorstwa Turystycznego " [ ] " Sp. z o.o. w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [ ] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z mocy prawa - prawa użytkowania wieczystego I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. na rzecz strony skarżącej Przedsiębiorstwa Turystycznego "[ ] " Sp. z o.o. w S. kwotę 457 zł (czterysta pięćdziesiąt siedem złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia .......2006 r., ............po rozpoznaniu odwołania Przedsiębiorstwa Turystycznego "[......] " Sp. z o.o. w S. od decyzji Wójta Gminy Z. z dnia .......2005 r., ........orzekającej o odmowie stwierdzenia nabycia z mocy prawa przez Przedsiębiorstwo Turystyczne "[.....]" Sp. z o.o. w S. prawa użytkowania wieczystego gruntu stanowiącego własność Gminy Z. , stanowiącego działki nr...............) o łącznej pow. 0,4274 ha, położonego w Z. i objętego KW ........ prowadzoną przez Sąd Rejonowy-Wydział Ksiąg Wieczystych w S. , działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. w związku z art. 200 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (tekst jedn. Dz. U. nr 261 z 2004 r., póz. 2603 z późn. zm.) oraz § 4 ust. 1-3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 lutego 1998 r. w sprawie przepisów wykonawczych dotyczących uwłaszczenia osób prawnych nieruchomościami będącymi dotychczas w ich zarządzie lub użytkowaniu (Dz. U. nr 23, póz. 120 z późn. zm.), utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję organu pierwszej instancji

W uzasadnieniu decyzji Kolegium wskazało, że decyzją z dnia ........2005 r., .........Wójt Gminy Z. odmówił Przedsiębiorstwu Turystycznemu "[.....] " Sp. z o.o. w S. stwierdzenia nabycia z mocy prawa przez Przedsiębiorstwo Turystyczne "[.....]" Sp. z o.o. w S. prawa użytkowania wieczystego gruntu stanowiącego własność Gminy Z. , stanowiącego działki nr ................o łącznej pow. 0,4274 ha, położonego w Z. i objętego KW ........prowadzoną przez Sąd Rejonowy-Wydział Ksiąg Wieczystych w S. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia stwierdzono, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia ........2000 r., nr ...............przekazało do ponownego rozpoznania sprawę nabycia prawa użytkowania wieczystego wyżej opisanej nieruchomości, jednakże w toku przeprowadzonego postępowania nie ujawniły się dokumenty pozwalające na stwierdzenie, iż poprzednicy prawni wnioskodawcy sprawowali w dniu 5 grudnia 1990 r. zarząd nieruchomością stanowiącą działki nr.......... Organ pierwszej instancji wskazał ponadto, iż w dniu 5 grudnia 1990 r. przedmiotowe działki stanowiły własność Skarbu Państwa, na podstawie orzeczenia o wywłaszczeniu nieruchomości i odszkodowaniu, wydanego na wniosek Wojewódzkiego Przedsiębiorstwa Gastronomiczno-Turystycznego w K. przez Prezydium WRN w K. z dnia .........1966 r., co potwierdzają dokumenty...... W ocenie Wójta Gminy Z. ewentualne przeniesienie prawa zarządu nieruchomości musiałoby znaleźć wyraz w dokumentach księgi wieczystej, a skoro takich dokumentów brak, to przyjąć należy, że po likwidacji Wojewódzkiego Przedsiębiorstwa Gastronomiczno-Turystycznego w K. zarząd nieruchomości wygasł. Organ pierwszej instancji wyjaśnił również, że stosownie do zaleceń SKO wnioskodawca został wezwany do przedłożenia dokumentów mogących potwierdzać wywodzoną okoliczność, niemniej jednak z przekazanych materiałów (odpisy dokumentów rejestracji, przekształcenia, udziałów i powstania PT "[......] " Sp. z o.o. oraz bilans przekazania w związku z rekonstrukcją handlu i wykaz środków trwałych) nie wynikało, by