Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 listopada 2007 r., sygn. II SA/Gd 425/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska (spr.) Asesor WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Sekretarz Sądowy Ilona Panic po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2007 r. na rozprawie sprawy ze skargi G. Sz. i T. Sz. na decyzję Wojewody z dnia 30 marca 2007 r., nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenie pozwolenia na budowę 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia 2 lutego 2007 r., nr [...], 2. orzeka, że wymienione w punkcie pierwszym decyzje nie mogą być wykonane.

Decyzją z dnia 2 lutego 2007r. Nr [...] Prezydent Miasta udzielił K.B. pozwolenia na budowę dla inwestycji obejmującej rozbiórkę istniejącego budynku oraz budowę budynku mieszkalnego wielorodzinnego wraz z przyłączami wod.-kan. i odprowadzeniem wód opadowych, przyłączem gazowym, wewnętrzną instalacją gazową, instalacją elektryczną i teletechniczną, na terenie działki nr 38, KM 77 obr. G. przy ul. Ł. 81 oraz dz. nr 44 i 429/4 oraz zatwierdził projekt budowlany dla tej inwestycji.

Decyzję wydano na podstawie art. 28, art. 33 ust.1, art. 34 ust.4 i art. 36 w związku z art.81 ust.1 pkt.2 j art.82 ust.2 ustawy z dnia 7 lipca 1994r.- Prawo budowlane (Dz.U. z 2006r. nr 156, poz. 1118 z późn. zmianami) i art.104 Kpa.

W uzasadnieniu wskazano, że po uchyleniu przez organ odwoławczy poprzednio wydanej w sprawie decyzji, wezwano inwestora do poprawienia projektu budowlanego celem doprowadzenia do zgodności z wydaną dnia 16.11.2005r. decyzją o warunkach zabudowy w zakresie właściwego wskaźnika wielkości powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki. W zakreślonym terminie inwestor złożył poprawiony projekt. Następnie zawiadomiono strony w trybie art. 10 kpa o zgromadzonych w sprawie dokumentach. W dniu 29.01.2007r. wpłynęło pismo współwłaścicielki działki sąsiedniej G.S., zawierające prośbę o przedłużenie terminu do zapoznania się z dokumentami do dnia 10.02.2007r. ze względu na zły stan zdrowia oraz nieobecność w kraju drugiego współwłaściciela nieruchomości. Organ wskazał, że prośba ta nie mogła zostać spełniona, z uwagi na upływający w dniu 03.02.2007r. ustawowy termin zakończenia postępowania i wydania decyzji. Jednocześnie organ stwierdził, że projekt budowlany został poprawiony w wymaganym zakresie i spełnia wymagania określone w decyzji o warunkach zabudowy. Projekt został wykonany przez osoby uprawnione, które stosownie do treści art. 20 ust.4 ustawy Prawo budowlane, złożyły oświadczenie o sporządzeniu projektu budowlanego zgodnie z obowiązującymi przepisami oraz zasadami wiedzy technicznej, a zatem spełnia wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z dnia 3 lipca 2003r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy projektu budowlanego (Dz.U. Nr 120, poz. 1133) i zawiera wymagane uzgodnienia. Nadto inwestor wykazał się prawem do dysponowania nieruchomością na cele budowlane.