Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 11 października 2007 r., sygn. II SA/Wr 266/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: SNSA Halina Kremis (sprawozdawca), Sędziowie: NSA Julia Szczygielska, NSA Zygmunt Wiśniewski, Protokolant: Paweł Kysiak, po rozpoznaniu w II Wydziale na rozprawie w dniu 11 października 2007 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia Ekologicznego A w Ś. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] Nr [...] w sprawie umorzenia postępowania odwoławczego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta L. decyzją z dnia [...] r. Nr [...] działając na podstawie art. 1 ust. 2 , art. 50 ust.1, art. 51 ust.1 pkt 2, art. 53 ust.3, art. 54 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 71 z późn. zm.), ustalił na rzecz spółki B. lokalizację inwestycji celu publicznego polegającej na rozbudowie na istniejącym maszcie stacji bazowej telefonii komórkowej GSM Nr [...] przy ul. [...] w S.

Odwołanie od tej decyzji wniosło Stowarzyszenie Ekologiczne A z siedzibą w S.. W aktach sprawy brak jest dokumentów świadczących o dopuszczeniu tego Stowarzyszenia do postępowania w sprawie w trybie wymaganym przepisami Kodeksu postępowania administracyjnego.

W odwołaniu Stowarzyszenie wniosło o uchylenie decyzji organu pierwszej instancji zarzucając, iż wydana decyzja narusza obowiązujące prawo i interes społeczny, godząc w zdrowie ludności i środowisko. Odwołujące się Stowarzyszenie zarzuciło naruszenie skarżoną decyzją przepisów z zakresu ochrony środowiska, w tym przepisów Prawa ochrony środowiska, ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a także przepisów proceduralnych, w tym art. 28, 29 i 154 § l Kodeksu postępowania administracyjnego.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. decyzją z dnia [...] (Nr SKO [...]) wydaną na podstawie art. 138 § l pkt 3 kpa w związku z art. 105 § 1 kpa - po rozpatrzeniu odwołania Stowarzyszenia Ekologicznego A od wydanej przez Prezydenta Miasta S. decyzji nr [...] z dnia [...] o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego polegającej na "rozbudowie na istniejącym maszcie stacji bazowej telefonii komórkowej GSM nr 49520" - umorzyło postępowanie odwoławcze.