Wyrok WSA w Warszawie z dnia 30 padziernika 2007 r., sygn. VI SA/Wa 1293/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Żurawska-Matusiak (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędzia WSA Ewa Marcinkowska Protokolant Patrycja Wrońska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 października 2007 r. sprawy ze skargi A. S.A. z siedzibą w P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] maja 2007 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze działające na podstawie art. 127 kpa w związku z art. 1 kpa i art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz. U. 79 z dnia 13.07.2001 r., poz. 856) oraz art. 39 ust. 3 ustawy z dnia 21.03.1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz. U. Nr 204 z 2004 r., poz. 2086), po rozpatrzeniu odwołania A. S.A. (dalej skarżąca) od decyzji Prezydenta [...] W. nr [...] z dnia [...] lutego 2007 r., dotyczącej odmowy wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego ul. G. w rej. ul. J. w celu umieszczenia obiektu reklamowego, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Do wydania powyższej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Wnioskiem z dnia [...] stycznia 2006 r. skarżąca wystąpiła o wydanie decyzji zezwalającej na umieszczenie jednostronnej konstrukcji reklamowej o formacie powierzchni ekspozycyjnej [...] m2 m.in. na ul. G. w rej. ul. J.

Decyzją z dnia [...] sierpnia 2006 r. Zarząd Dróg Miejskich działając z upoważnienia Prezydenta [...] W. odmówił wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w ww. lokalizacji w celu funkcjonowania obiektu reklamowego, wskazując, że projektowania lokalizacja reklamy koliduje z planowanymi nasadzeniami drzew.

Po rozpoznaniu odwołania od powyższej decyzji Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] listopada 2006 r. uchyliło zaskarżone rozstrzygnięcie w całości i przekazało sprawę do ponownego rozpoznania, uznając, że organ I instancji przekroczył granice uznania administracyjnego. Nie przeprowadził bowiem dostatecznego postępowania dowodowego, a przynajmniej jego rezultaty nie znalazły odzwierciedlenia w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji.