Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 padziernika 2007 r., sygn. VI SA/Wa 1449/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Protokolant Piotr Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2007 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad z dnia [...] czerwca 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] kwietnia 2007 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Generalnego Dyrektora Dróg Krajowych i Autostrad na rzecz skarżącego J. K. kwotę 9606,22 zł (dziewięć tysięcy sześćset sześć złotych i dwadzieścia dwa grosze) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

VI SA/WA 1449/07

Uzasadnienie

Zawiadomieniem z dnia 5 marca 2007 roku Generalny Dyrektor Dróg Publicznych i Autostrad poinformował J. K. prowadzącego [...] o wszczęciu postępowania administracyjnego w sprawie zajęcia pasa drogowego bez wymaganego zezwolenia w ciągu drogi krajowej nr [...], w miejscowości [...] poprzez wykonanie samowolnej przebudowy jezdni do ww. [...]. Jednocześnie organ zawiadomił stronę, iż w dniu 16 marca 2007 roku o godz.12:00 przeprowadzony zostanie dowód z oględzin miejsca przedmiotowego naruszenia pasa drogowego. W zawiadomieniu zawarto również pouczenie o treści art.19 § 2 kpa. i 10 § 1 kpa.

Asumpt do wszczęcia postępowania dała notatka służbowa z dnia 2 marca 2007 roku, sporządzona przez drogomistrza, który w dniu 2 marca 2007 roku, podczas objazdu drogi krajowej Nr [...] stwierdził, że w miejscowości [...] prowadzone są prace budowlane związane z przebudową wjazdu z drogi krajowej na teren [...]. Do notatki dołączone zostały zdjęcia fotograficzne, dokumentujące zakres wykonanych robót. Wobec tego, że doręczenie zawiadomienia z dnia 5 marca 2007 roku, okazało się nieskuteczne, organ wysłał do strony ponowne zawiadomienie z dnia 23 marca 2007 roku, informujące o terminie oględzin pasa drogowego z dnia 2 kwietnia 2007 roku.