Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 października 2007 r., sygn. II SA/Rz 211/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Robert Sawuła /spr./ Sędziowie WSA Zbigniew Czarnik AWSA Magdalena Józefczyk Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólno-Administracyjnym na rozprawie w dniu 18 października 2007 r. sprawy ze skargi A. O. na postanowienie .Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia -skargę oddala-

Uzasadnienie

II SA/Rz 211/07

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi A. O. jest postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (WINB) w R. w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia do wykonania obowiązku niepieniężnego, polegającego na rozbiórce obiektu budowlanego. Ostateczną decyzją z [...].12.2004r. Nr [...] WINB w R. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PINB) w U. D. z [...].06.2004r. [...] nakazującą A. O. rozbiórkę domku letniskowego z tarasem, zlokalizowanego na dz. nr 1/2 położonej w miejscowości Ch.. PINB w U. D. doręczył w dn.22.06.2005r. upomnienie A. O. wezwanie do wykonania nałożonego obowiązku, zawierające zagrożenie wszczęciem postępowania egzekucyjnego, w przypadku braku dobrowolnego zastosowania się do upomnienia. A. O. zawiadomił organ egzekucyjny o wniesieniu skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Rzeszowie na decyzję organu odwoławczego z [...].12.2004r. wnosząc o zaniechanie prowadzenia czynności egzekucyjnych. WSA w Rzeszowie postanowieniem z 17.08.2005r. wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji o nakazie rozbiórki, zaś wyrokiem z 15.11.2005r. II SA/Rz 162/05 oddalił skargę. W aktach zalega kopia powyższego wyroku z klauzulą prawomocności. PINB w U. D. ponownie doręczył upomnienie A. O. w dn.29.08.2006r., zobowiązany w piśmie z 11.09.2006r. wnosił o "przesunięcie terminu" wykonania obowiązku. Odpowiadając na tę prośbę PINB w U. D. wyjaśnił zobowiązanemu, że brak jest podstaw do uwzględnienia prośby, a zwłoka w wykonanie obowiązku prowadzić będzie do zastosowania grzywny w celu przymuszenia. W dn.13.12.2006r. zobowiązanemu doręczono tytuł wykonawczy oraz postanowienie o nałożenie grzywny w celu przymuszenia w wysokości 3.000 zł. W podstawie prawnej tego postanowienia powołano się na art.119 §1, art.120 § 1, art.121 § 4 w zw. z § 5 ustawy z 17.06.1966r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (dz.U. Nr 229 z 2005r., poz.1954 ze zm., zwana dalej Upe). Jako źródło prowadzenia egzekucji wskazano decyzję PINB.[...] z [...].06.2004r. w sprawie nakazu dokonania rozbiórki obiektu budowlanego.