Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 padziernika 2007 r., sygn. I SA/Gd 361/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zbigniew Romała, Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń (spr.), Asesor WSA Danuta Oleś, Protokolant Sekretarz Sądowy Monika Szymańska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 17 października 2007 r. sprawy ze skargi Z. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za okres od października 2002 r. do grudnia 2005 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 16 września 2002 r. T. i Z. G. nabyli od Starostwa Powiatowego nieruchomość położoną w K. przy ul. [...], stanowiącą część dawnych koszar. Sprzedaż objęła działkę wraz z usytuowanym na niej budynkiem pełniącym pierwotnie funkcje stołówki wojskowej.

Decyzją z dnia [...] Burmistrz Miasta ustalił wobec małżonków wymiar podatku od ww. nieruchomości za okres od października 2002 r. do grudnia 2005 r.

W wyniku wniesionego odwołania, decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, działając w trybie art. 233 § 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz. 926 z późn. zm., dalej jako O.p.) uchyliło decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia z uwagi na konieczność przeprowadzenia postępowania dowodowego w znacznej części.

Organ odwoławczy stwierdził, że dotychczas zebrany w sprawie materiał dowodowy nie pozwala na ustalenie powierzchni użytkowej budynku. Przekazując sprawę do ponownego rozpoznania wskazał tym samym na konieczność przeprowadzenia oględzin nieruchomości.

Wydana przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzja kasacyjna została zaskarżona przez podatników do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w drodze skargi zarejestrowanej pod sygnaturą I SA/Gd 497/06.

Decyzją z dnia [...] Burmistrz Miasta ponownie ustalił podatek od nieruchomości za lata 2002 - 2005 wobec T. i Z.G.

Wobec gruntu zastosowano stałą stawkę jak dla gruntów pozostałych. W odniesieniu do budynku organ uznał natomiast konieczność zastosowania dwóch różnych stawek podatkowych, przyjmując, że od chwili nabycia nieruchomości do miesiąca marca 2005 r. budynek podlegał opodatkowaniu stawką jak dla budynków pozostałych, natomiast w okresie od miesiąca kwietnia 2005 r. do miesiąca grudnia 2005 r., stawką właściwą dla budynków mieszkalnych. Zmianę stawki uzasadniono okolicznością wydania wobec podatników decyzji o warunkach zabudowy, pozwalającej na zmianę sposobu użytkowania budynku dawnych koszar na budynek mieszkalny (decyzja z dnia [...]), zgłoszeniem przez podatnika zmiany sposobu użytkowania budynku (zgłoszenie z dnia 1 lutego 2005 r.) oraz otrzymaniem przez podatników wydanego przez Starostwo Powiatowe zawiadomienia o przyjęcia ww. zgłoszenia (zawiadomienie z dnia 4 marca 2005 r.)