Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 9 października 2007 r., sygn. I SA/Gd 373/07

Umorzenie, wskutek zakończenia postępowania restrukturyzacyjnego (art.21 ust.1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych od przedsiębiorców - Dz. U. Nr 155, poz. 1287 ze zm.), należności restrukturyzacyjnych nie stanowi przesłanki do umorzenia postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 59 par. 1 pkt 2 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954) w sytuacji, kiedy zobowiązany przedsiębiorca nie uiścił kosztów egzekucyjnych powstałych między wszczęciem postępowania egzekucyjnego a zawieszeniem postępowania egzekucyjnego, o czym stanowi art. 14 ust. 2 ustawy restrukturyzacyjnej.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik, Sędziowie Asesor WSA Danuta Oleś, Sędzia NSA Bogusław Szumacher (spr.), Protokolant Sekretarz Sądowy Marzena Cybulska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 9 października 2007 r. sprawy ze skargi firmy A SA z siedzibą na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego oddala skargę.

Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Naczelnik Urzędu Skarbowego w oparciu o art. 59 § 1 pkt 2, § 3, § 4, § 5 oraz art. 17 i art. 18 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz. U. z 2005 r., nr 229, poz. 1954 z późn. zm.), zwanej dalej u.p.e.a., art. 123 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 z późn. zm.) odmówił umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego do majątku A S.A. na podstawie tytułów wykonawczych z dnia [...] nr [...] oraz z dnia [...] o nr [...].

W uzasadnieniu organ pierwszej instancji wskazał, że choć Naczelnik Urzędu Skarbowego jako organ restrukturyzacyjny umorzył decyzją z dnia [...] nr [...] objęte postępowaniem restrukturyzacyjnym zaległości podatkowe w łącznej kwocie [...] zł, to rozstrzygnięcie to obejmowało jedynie należności z tytułu podatku dochodowego od osób prawnych za 1995 r. i 1996 r. wraz z odsetkami za zwłokę w wysokości [...] zł. Organ wyjaśnił, że postanowieniem z [...] nr [...] organ egzekucyjny podjął postępowanie egzekucyjne prowadzone w oparciu o tytuły wykonawcze nr [...] i [...], przy czym ograniczył wysokość egzekwowanej należności do wysokości powstałych i nieuiszczonych kosztów egzekucyjnych w kwotach odpowiednio [...] zł i [...] zł. Organ pierwszej instancji wskazał, że koszty egzekucyjne nie stanowią kategorii należności objętych art. 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o restrukturyzacji niektórych należności publicznoprawnych od przedsiębiorców (Dz. U. nr 155, poz.1287 z późn. zm.), zwanej dalej "ustawą o restrukturyzacji", stąd decyzja o umorzeniu przedmiotowych zaległości podatkowych wraz z odsetkami nie powodowała wygaśnięcia powstałych w postępowaniu egzekucyjnym kosztów.