Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 wrzenia 2007 r., sygn. VI SA/Wa 1011/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Bosakirska Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Grzelak (spr.) Sędzia WSA Izabela Głowacka-Klimas Protokolant Patrycja Wrońska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 września 2007 r. sprawy ze skargi J. F. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2005 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia oddala skargę

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 27 kwietnia 2007 r., sygn. akt I OSK 807/06 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 grudnia 2005 r. sygn. akt VI SA/WA 700/05 i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania.

Jak wynika z akt sprawy przedmiotem zaskarżenia jest decyzja Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2005 r. nr [...] utrzymująca w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] sierpnia 2004 r. nr [...] nakładająca na skarżącego J. F. prowadzącego działalność pod firmą F karę pieniężną w wysokości 6 000 złotych za wykonywanie transportu drogowego bez wymaganego zezwolenia.

Podstawę faktyczną rozstrzygnięcia stanowiły ustalenia, jakich dokonano w trakcie przeprowadzonej w dniu 23 lipca 2004 r. przy wjeździe na autostradę A-4 ([...]) kontroli drogowej, pojazdu o nr rejestracyjnym [...] należącego do J. F.. Na żądanie funkcjonariuszy kontroli kierujący pojazdem okazał licencję nr [...] na wykonywanie międzynarodowego transportu drogowego osób, wystawioną na firmę F oraz zezwolenie nr [...] na wykonywanie regularnych przewozów osób na linii K. - P. wystawione na S. z siedzibą w O. Kierujący nie posiadał przy sobie zlecenia na wykonywanie tego przewozu. W toku prowadzonego postępowania skarżący nadesłał kserokopię zlecenia wyjazdu wystawioną dla niego przez S. (k. 59). W ocenie organu I instancji działanie skarżącego nie zmienia faktu, że kierowca nie posiadał zlecenia podczas kontroli, a nadesłane zlecenie mogło zostać wypisane po kontroli. Uznając, iż doszło do naruszenia art. 18, art. 19 a ust. 1, art. 28 ust. 1, art. 31 j ustawy o transporcie drogowym decyzją z dnia 23 sierpnia 2004 r. organ nałożył na skarżącego karę w wysokości 6000 złotych.