Wyrok WSA w Warszawie z dnia 4 września 2007 r., sygn. VI SA/Wa 1038/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Czarnecki (spr.) Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Protokolant Monika Staniszewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 4 września 2007 r. sprawy ze skargi S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego 1. oddala skargę; 2. postanawia zwrócić skarżącej S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 300 zł (trzysta złotych), tytułem nadpłaconego wpisu sądowego

S. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W., dalej jako S., wnioskiem z dnia 11 grudnia 2006 r. zwróciła się do Zarządu Dróg Miejskich w W. o przedłużenie zezwolenia na zajęcie pasa drogowego przy ulicy [...] w rejonie ulicy [...] w W. na okres od 1 stycznia 2007 r. do 30 czerwca 2008 r. W uzasadnieniu wskazała, że dotychczasowe zezwolenie udzielone decyzją [...] z dnia [...] r., wygasało dnia 31 grudnia 2006 r.

Zarząd Dróg Miejskich w W. pismem z dnia 28 grudnia 2006 r. poinformował spółkę S., że zostanie wydana decyzja odmowna, jak również o możliwości zapoznania się ze zgromadzonymi w sprawie materiałami oraz wypowiedzenia się co do nich w terminie 7 dni od otrzymania pisma. Z pismem tym zapoznał się dnia 10 stycznia 2007 r. R. S., specjalista do spraw eksploatacji i rozwoju wnioskującej spółki.

W związku z tą informacją, firma S. zmodyfikowała swój wniosek. W piśmie z dnia 15 stycznia 2007 r. wskazała, że domaga się zezwolenia na zajęcie pasa drogowego pod mniejszy nośnik reklamowy, o powierzchni 9 m2, a nie jak dotychczas, 18 m2.

Decyzją [...] z dnia [...] r., wydaną w imieniu Prezydenta W., Dyrektor ds. Inwestycji w Zarządzie Dróg Miejskich w W. odmówił wydania zezwolenia na zajęcie pasa drogowego w celu umieszczenia obiektu reklamowego we wskazanej wyżej lokalizacji.