Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 12 września 2007 r., sygn. II SA/Sz 317/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska /spr./ Sędziowie: Asesor WSA Joanna Wojciechowska Asesor WSA Arkadiusz Windak Protokolant Aneta Kukla po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 września 2007 r. sprawy ze skargi Ł. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Gminy z dnia [...] r. nr [...], II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] r. Burmistrz Gminy , powołując się na art. 98a ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) i uchwałę Rady Miejskiej

z dnia [...] r. Nr [...] ustalił opłatę adiacencką z tytułu wzrostu wartości nieruchomości położonej w obrębie ewidencyjnym nr [...] miasta [...], oznaczonej przed podziałem numerami działek [...] o łącznej powierzchni [...] m?, w wyniku ich geodezyjnego połączenia w działkę nr [...] i jej podziału, na kwotę [...] zł i zobowiązał Ł. S. - właścicielkę powyższej nieruchomości - do wniesienia przedmiotowej opłaty po upływie 14 dni od uprawomocnienia się powołanej wyżej decyzji.

W uzasadnieniu swojej decyzji Burmistrz Gminy wskazał, że decyzja zatwierdzająca projekt podziału nieruchomości została wydana na wniosek strony

i stała się ostateczna w dniu [...] r. Wartość nieruchomości określił

w operacie szacunkowym z dnia [...] r. rzeczoznawca majątkowy

i wynosiła ona przed podziałem [...] zł, a po podziale - [...] zł. Operat został sporządzony, zgodnie z zasadami określenia wartości nieruchomości w celu ustalenia opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu jej wartości na skutek geodezyjnego podziału, zawartymi w § 41 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. z 2004 r. Nr 207, poz. 2109 ze zm.) Wartość nieruchomości wzrosła o [...] zł, zatem przy obowiązującej w Gminie G 20% stawce opłaty adiacenckiej, ustalonej uchwałą z dnia 29 sierpnia 2002 r., wysokość opłaty z tytułu wzrostu wartości tej nieruchomości wyniosła [...] zł.