Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 26 września 2007 r., sygn. II SA/Rz 756/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący NSA Małgorzata Wolska /spr./ Sędziowie WSA Krystyna Józefczyk WSA Joanna Zdrzałka Protokolant sekr. sąd. Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólno-Administracyjnym na rozprawie w dniu 26 września 2007 r. sprawy ze skargi S. D. na decyzję Kierownika Urzędu d/s Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] czerwca 2006r. nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji własnej o pozbawieniu uprawnień kombatanckich -skargę oddala-

Uzasadnienie

II SA/Rz 756/06

Uzasadnienie

Kierownik Urzędu d/s Kombatantów i Osób Represjonowanych decyzją z dnia [...].01.2006 r. Nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 K.p.a. po ponownym rozpatrzeniu sprawy, utrzymał w mocy własną decyzję z dnia [...].05.2001 r. Nr [...] o pozbawieniu S. D. uprawnień kombatanckich, przyznanych decyzją b. Zarządu Wojewódzkiego Związku Bojowników o Wolność i Demokrację w K. z dnia [...].04.1977 r. z tytułu walki zbrojnej o utrwalenie władzy ludowej od 13.10 1948 r. do 21.05.1950 r. /z przerwami/.

Jako podstawę prawną decyzji o pozbawieniu uprawnień kombatanckich powołano art. 25 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego /Dz.U. z 2002 r. Nr 42, poz. 371/. W uzasadnieniu decyzji organ orzekający podał, że wyrokiem z dnia 1.04.2004 r. /SA/Rz 2383/01/ Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego została uchylona jego decyzja z dnia [...].09.2001 r. Nr [...], utrzymująca w mocy decyzję z dnia [...].05.2001 r. w/w z powodu przeprowadzenia postępowania weryfikacyjnego z naruszeniem przepisów K.p.a. Nadto obszernie przedstawił podejmowane działania zmierzające do wyjaśnienia rozbieżności pomiędzy twierdzeniami S. D. i zaświadczeniem WKU w J. z dnia [...].05.1976 r. /znajdującymi się w aktach ZBoWiD/ - wynika z nich, że podczas pełnienia służby wojskowej S. D. brał udział w walkach z oddziałami UPA - a dokumentami uzyskanymi w postępowaniu wyjaśniającym. Na podstawie informacji uzyskanych z Instytutu Pamięci Narodowej w W., a także stosownie do treści art. 80 K.p.a. uznał za niewiarygodny udział S. D. w walkach z oddziałami UPA podczas służby wojskowej w 10 Pułku KBW /na co wskazywały akta ZBoWiD/. Nie ma więc do niego zastosowania art. 1 ust. 2 pkt 6 cyt. ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach. Jednocześnie stwierdził, że S. D. w żaden sposób nie wykazał, aby spełnił przesłanki z art. 25 ust. 2 pkt 2 zd. 2 powyższej ustawy warunkujące zachowanie dotychczasowych uprawnień, a takimi okolicznościami są: uczestnictwo w Wojnie Domowej w Hiszpanii w latach 1936 - 1939, uzyskanie uprawnień z mocy obecnie obowiązującej ustawy oraz pełnienie z poboru służby wojskowej w Wojsku Polskim w okresie od 10.05.1945 r. do 30.06.1947 r. Odnośnie podnoszonej przez niego działalności prowadzonej podczas zatrudnienia w kopalni w R. /potwierdzonej oświadczeniami świadków J. G. i M. H./ Kierownik Urzędu wskazał, że ta okoliczność nie stanowi tytułu do nabycia uprawnień kombatanckich. Podstawy do ich nabycia nie stanowi również donoszenie żywności więźniom obozu w S. /oświadczenia świadków - S. F. i B. H./.