Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 25 września 2007 r., sygn. II SA/Ol 724/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora Sędziowie Sędzia WSA Tadeusz Lipiński (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Matczak Protokolant Wojciech Grabowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2007 roku sprawy ze skargi E. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie zasiłku okresowego 1/ uchyla zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji; 2/ orzeka, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Decyzją z dnia "[...]" Kierownik Zespołu Pracy Socjalnej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, działając z upoważnienia Prezydenta Miasta, przyznał E. K. zasiłek okresowy z tytułu bezrobocia od 1 do 31 stycznia 2007r. w wysokości 207,50 zł oraz od 1 lutego do 31 marca 2007r. w wysokości 119,80 zł miesięcznie.

W uzasadnieniu organ przytoczył następujące okoliczności faktyczne: w dniu

15 stycznia 2007r. E.K. złożyła wniosek o udzielenie pomocy finansowej w formie zasiłku okresowego. W wyniku przeprowadzonego rozeznania ustalono,

iż wnioskodawczyni mieszka i prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z trojgiem dzieci, przy czym dwoje z nich są osobami pełnoletnimi. Jedynym źródłem dochodu

w rodzinie są alimenty wyegzekwowane przez komornika w wysokości 574,06 zł. Wnioskodawczyni jest zarejestrowana w Powiatowym Urzędzie Pracy jako osoba bezrobotna, bez prawa do zasiłku. W okresie posiadania statusu osoby bezrobotnej nie otrzymywała ofert odpowiedniej pracy ani możliwości przekwalifikowania zawodowego. Ponadto organ podał, iż w miesiącu lutym uległa zmianie sytuacja rodzinna wnioskodawczyni, gdyż syn G. z dniem 6 lutego 2007r. został powołany do odbycia zasadniczej służby wojskowej.

Następnie organ wskazał, iż zgodnie z art. 38 ust. 1 pkt 2, ust. 5 oraz art. 147 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 z późn. zm.)zasiłek okresowy przysługuje ze względu na bezrobocie w rodzinie, której dochód jest niższy od kryterium dochodowego rodziny. Minimalna wysokość zasiłku wynosi w przypadku rodziny 25 % różnicy między kryterium dochodowym rodziny