Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 18 września 2007 r., sygn. II SAB/Ol 9/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Alicja Jaszczak - Sikora Sędzia WSA Zbigniew Ślusarczyk Protokolant Małgorzata Krajewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 września 2007 r. sprawy ze skargi B. H. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w przedmiocie samowoli budowlanej I. zobowiązuje Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego do rozpoznania wniosków B. H. dotyczących samowoli budowlanej w przedmiocie wybudowania przez J. H. nowego komina oraz robót budowlanych prowadzonych po złożeniu przez J. H. zawiadomienia o zakończeniu budowy z dnia 21.12.1998 r. - w terminie 2 miesięcy; II. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz B. H. kwotę 100 zł. (sto złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że decyzją z dnia "[...]" J. H. uzyskał pozwolenie na rozbudowę budynku mieszkalnego przy ul. "[...]" w B. Zatwierdzony projekt budowlany obejmował wykonanie dwóch podpiwniczonych pokoi, nad którymi znajdować miał się taras dostępny wyłącznie z poddasza użytkowego. Właścicielem mieszkania na poddaszu jest brat inwestora B. H.. Roboty budowlane rozpoczęto 26 lipca 1994r. W lipcu 1996r. B. H. powiadomił organ nadzoru budowlanego, iż inwestor realizuje rozbudowę niezgodnie z zatwierdzonym projektem. Podjęte czynności kontrolne potwierdziły, iż J. H. wybudował komin, który nie był przewidziany w projekcie budowlanym. Wobec tego Kierownik Urzędu Rejonowego, prowadząc postępowanie w sprawie odstępstw od projektu budowlanego, najpierw postanowił wstrzymać prowadzenie robót budowlanych, a następnie decyzją z dnia "[...]" nakazał J. H. rozbiórkę wybudowanego komina. Decyzja ta została utrzymana w mocy przez Wojewodę rozstrzygnięciem

z dnia "[...]".

Wyrokiem z dnia 28 stycznia 1999r. sygn. akt II SA/Gd 230/97 Naczelny Sąd Administracyjny Ośrodek Zamiejscowy w Gdańsku uchylił powyższe decyzje, podnosząc, iż w stanie faktycznym sprawy, tj. w sytuacji, gdy J. H. nie ma praktycznej możliwości wyremontowania (przebudowy) starego komina w budynku, nakaz rozbiórki nowego komina bez określenia czynności, jakie należy wykonać w celu doprowadzenia wykonanych robót do stanu zgodnego z prawem narusza te przepisy prawa budowlanego, które nakazują budowanie i utrzymywanie obiektów budowlanych w stanie zgodnym z przepisami zapewniającymi bezpieczeństwo ludzi i mienia oraz warunki użytkowe obiektu.