Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 13 wrzenia 2007 r., sygn. II SA/Gl 263/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Leszek Kiermaszek Sędziowie Sędzia WSA Iwona Bogucka Sędzia WSA Rafał Wolnik ( spr. ) Protokolant sekr. sąd. Elwira Massel po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 września 2007 r. sprawy ze skargi Rzecznika Praw Obywatelskich na uchwałę Rady Miasta C. z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zasad sprzedaży lokali mieszkalnych stanowiących własność gminy stwierdza nieważność § 3 zaskarżonej uchwały

Uzasadnienie

Dnia [...] r. Rada Miasta C. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie przyznawania pierwszeństwa w nabywaniu lokali mieszkalnych ich najemcom w budynkach komunalnych, wyrażenia zgody na stosowanie bonifikaty od ceny sprzedaży lokali mieszkalnych oraz ustalenia stawki oprocentowania przy ratalnej sprzedaży lokali mieszkalnych. W podstawie prawnej uchwały powołano art. 18 ust. 1 i ust. 2 pkt 15ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 34 ust. 6, art. 68 ust. 1 pkt 7 i ust. 2 i 2a, art. 70 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 46, poz. 543 z późn. zm.).

W uchwale Rada przyjęła, że sprzedaży podlegają samodzielne lokale mieszkalne znajdujące się w domach stanowiących własność Gminy C. (§[...]). W § [...] uchwały określone zostało, jakie lokale mieszkalne nie podlegają sprzedaży. Z kolei w § 3 ustalono wysokość udzielanych bonifikat od ceny lokalu uzależniając ją m.in. od okresu eksploatacji budynku, a także ilości lokali znajdujących się w budynku. Jednocześnie zastrzeżono, że bonifikaty są należne jeżeli nabywca lokalu zrezygnuje z roszczenia o wypłatę zwaloryzowanej kaucji mieszkaniowej (§ 3 ust. [...]).

W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach Rzecznik Praw Obywatelskich wniósł o stwierdzenie nieważności § 3 ust. [...] uchwały z uwagi na naruszenie art. 68 ust. 1 pkt 7 w zw. z art. 67 ust. 3 ustaw z dnia 21 sierpnia 1997 r.