Postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 3 września 2007 r., sygn. IV SA/Gl 809/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: , Przewodniczący Sędzia NSA Adam Mikusiński, , , po rozpoznaniu w dniu 3 września 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P., M. Ś. na pismo Prezydenta Miasta S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie opłaty za wydanie karty pojazdu postanawia: odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] 2007 r. J. P. i M. Ś. wystąpili do Prezydenta Miasta S. (Wydziału Komunikacji Urzędu Miejskiego w S.) o zwrot kwoty [...] zł uiszczonej za wydanie karty pojazdu podnosząc, że opłata ta została pobrana niezgodnie z prawem.

W odpowiedzi na wniosek, pismem z dnia [...] 2007 r. nr [...] organ poinformował, że obowiązek pobrania przez organy rejestrujące opłaty za wydanie karty pojazdu wynika z art. 77 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. Nr 108, poz. 908 ze zm.) oraz § 1 ust. 1 pkt 3 załącznika nr 1 do rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 27 września 2003 r. w sprawie szczegółowych czynności organów w sprawach związanych z dopuszczeniem pojazdów do ruchu oraz wzorów dokumentów w tych sprawach (Dz. U. Nr 192, poz. 1878 ze zm.). Wysokość pobranej opłaty określona została natomiast w § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. Nr 137, poz. 1310). Wskazał jednocześnie, że starosta jest jedynie organem rejestrującym, który rejestruje pojazdy według zasad określonych we wskazanych przepisach. Nie jest natomiast jego rolą rozstrzyganie, czy przepisy te są zgodne z traktatami unijnymi. Zadanie to należy bowiem do polskich organów legislacyjnych. Organ wyjaśnił także, że przedmiotowa sprawa nie podlega rozstrzygnięciu w drodze decyzji administracyjnej, gdyż pobranie opłaty za wydanie karty pojazdu jest czynnością materialno-techniczną. Na czynność tego rodzaju przysługuje natomiast stronie prawo wniesienia skargi do sądu administracyjnego.