Wyrok WSA w Warszawie z dnia 23 sierpnia 2007 r., sygn. I SA/Wa 112/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Łukaszewska - Macioch (spr.) Sędziowie WSA Maria Tarnowska Asesor WSA Joanna Skiba Protokolant Monika Chorzewska - Korczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 sierpnia 2007 r. sprawy ze skargi I. i L. małż. F. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i ustalenia odszkodowania 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Budownictwa na rzecz skarżących I. i L. małż. F. solidarnie kwotę 1760 (jeden tysiąc siedemset sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Minister Budownictwa decyzją z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania I. i L. małż. F. od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] sprostowanej postanowieniem z dnia [...] lipca 2006 r. oraz uzupełnionej decyzją z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] orzekającej o wywłaszczeniu na rzecz Skarbu Państwa nieruchomości położonej w K. oznaczonej jako działki nr [...] o pow. [...] ha, nr [...] o pow. [...] ha, nr [...] o pow. [...] ha i nr [...] o pow. [...] ha przeznaczonej pod rozbudowę ulicy [...] w ciągu drogi krajowej nr [...] oraz o ustaleniu odszkodowania, uchylił decyzję organu pierwszej instancji i orzekł o ustaleniu na rzecz I. i L. małż. F. odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość w wysokości [...] złotych, a w pozostałej części utrzymał tę decyzję w mocy.

Decyzję wydano w następującym stanie faktycznym:

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] września 2004 r. nr [...] ustalił lokalizację drogi krajowej dla inwestycji polegającej na rozbudowie ulicy [...] w K. na odcinku od ul. [...] do granicy miasta w ciągu drogi krajowej nr [...], obejmującą m. in. działki nr nr [...], [...], [...] i [...]. W związku z powyższym Dyrektor Miejskiego Zarządu Dróg w K. działający w imieniu Prezydenta Miasta K. wystąpił w dniu 29 listopada 2005 r. do I. i L. małż. F. z ofertą nabycia przedmiotowej nieruchomości. Wnioskiem z dnia 27 lutego 2006 r. Dyrektor Miejskiego Zarządu Dróg w K. zwrócił się do Wojewody [...] o wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego w stosunku do właścicieli nieruchomości wskazując w uzasadnieniu wniosku, że właściciele nie wyrazili zgody na zbycie przedmiotowej nieruchomości na drodze cywilnoprawnej. Wojewoda [...] pismem z dnia 3 marca 2006 r. wyznaczył właścicielom termin do 14 kwietnia 2006 r. na zawarcie umowy i po bezskutecznym jego upływie pismem z dnia 21 kwietnia 2006 r. zawiadomił strony o wszczęciu postępowania wywłaszczeniowego w stosunku do właścicieli nieruchomości.