Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 sierpnia 2007 r., sygn. VI SA/Wa 332/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Stanisław Gronowski Sędziowie Sędzia WSA Ewa Frąckiewicz Sędzia WSA Pamela Kuraś - Dębecka (spr.) Protokolant Piotr Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 sierpnia 2007 r. sprawy ze skargi L. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania i stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie cofnięcia licencji na wykonywanie transportu drogowego taksówką 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. stwierdza, że uchylone postanowienie nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Postanowieniem z dnia [...] lipca 2005 r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. orzekło:

1. na podstawie art. 58 § 1 i 2 k.p.a. odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] kwietnia 2005 r. nr [...];

1. na podstawie art. 134 k.p.a. stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od powyższej decyzji.

Postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego zapadło w oparciu o następujące ustalenia faktyczne i wywody prawne:

Decyzją z dnia [...] kwietnia 2005 r. Prezydent W. cofnął L. S. licencję nr [...] na wykonywanie transportu drogowego taksówką. Decyzja została doręczona adresatowi w sposób zastępczy poprzez pozostawienie jej, w dniu 18 kwietnia 2005 r., w UPT, a zawiadomienie o tym fakcie umieszczono w skrzynce pocztowej przynależnej do lokalu, w którym adresat zamieszkuje.

W dniu 29 czerwca 2005 r. wpłynęło odwołanie L. S. od decyzji Prezydenta W. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia. Odwołujący wnosił o poinformowanie go pisemnie o treści decyzji. Podniósł, iż nie mieszka pod adresem, pod którym doręczana była mu korespondencja, ponieważ pozostaje w konflikcie z byłą żoną i korespondencja do niego nie trafia.