Wyrok WSA w Krakowie z dnia 7 sierpnia 2007 r., sygn. III SA/Kr 377/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Dąbek spr. Sędziowie WSA Halina Jakubiec WSA Elżbieta Kremer Protokolant Urszula Ogrodzińska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 sierpnia 2007 r. sprawy ze skargi P. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia 28 lutego 2007r. , Nr: [...] w przedmiocie kary pieniężnej skargę oddala

Uzasadnienie

wyroku z dnia 7 sierpnia 2007r.

Decyzją z dnia 28 lutego 2007r. nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. utrzymało w mocy decyzję Marszałka Województwa [...] z dnia [...] grudnia 2006r., [...] nakładającą na P. D. karę pieniężną w kwocie [...]zł. Jako podstawę prawną decyzji wskazano art. 92 ust. 1 i ust. 4, art. 93 ust. 1-5 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym i pkt 2.2.3. załącznika do tej ustawy oraz §4, §5, §6, §7, §9 i §10 załącznika nr 2 rozporządzenia Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 19 stycznia 2006r. w sprawie warunków i trybu wykonywania kontroli w zakresie przewozu drogowego, a także art. 138 §1pkt 1 kpa. W uzasadnieniu podano, że przeprowadzona w dniu [...] października 2006r. na przystanku C. - szpital kontrola wykonywania przewozów na linii regularnej K. - C. wykazała, że kierowca autobusu marki [...] nr rej.[...] S. R. o godz. [...] zatrzymał autobus na terenie parkingu szpitalnego w miejscu postoju taksówek wysadzając pasażerów, a miejsce to nie jest przystankiem komunikacyjnym. W toku przeprowadzonego postępowania P. D. złożył wyjaśnienia oświadczając, że kierowca autobusu podjechał przed wejście do szpitala na prośbę pasażera, który nie był w stanie poruszać się o własnych siłach. Nadmienił też, że jest to powszechna praktyka kierujących pojazdami obsługującymi linię komunikacyjną do Szpitala Powiatowego w C. W odwołaniu dodatkowo podał, że wysadzenie pasażera pod szpitalem miało miejsce już po zakończonym kursie, autobusy na kursy powrotne oczekują bowiem na bocznych uliczkach lub na parkingu w rejonie szpitala i udając się na miejsce oczekiwania przejeżdżają bezpośrednio przed wejściem do szpitala. Odnosząc się do tego argumentu strony, iż podwiezienie pasażera pod szpital nie było kontynuacją kursu organ stwierdził, że wykonywanie przewozów regularnych i przewozów regularnych specjalnych wymaga zezwolenia, a zatem przewóz pasażera w niniejszej sprawie wyczerpuje znamiona