Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 7 sierpnia 2007 r., sygn. I SA/Gd 732/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Stępień, Sędziowie Sędzia WSA Ewa Wojtynowska (spr.),, Asesor WSA Bogusław Woźniak, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Claudia Kozłowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 7 sierpnia 2007 r. sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] nr [...] w przedmiocie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzające ją postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] nr [...] 2. stwierdza, ze decyzja oraz postanowienie wymienione w pkt. 1. nie mogą być wykonane w całości, 3. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej ] na rzecz strony skarżącej kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] Dyrektor Izby Skarbowej działając na podstawie art. 14b § 5 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 roku, nr 8, poz. 60 ze zm., zwanej dalej O.p.) odmówił zmiany postanowienia Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] zawierającego pisemną interpretację co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w sprawie możliwości wystawienia faktury zaliczkowej przed wykonaniem usługi oraz przed fizycznym otrzymaniem zaliczki na podstawie ustawy z dnia 11 marca 2005 roku o podatku od towarów i usług (Dz. U. nr 54, poz. 535 z późn. zm., zwanej dalej ustawą o VAT).

Podstawą wydania powyższej decyzji były następujące ustalenia stanu faktycznego:

Pismem z dnia 3 lutego 2005 roku (wpłynęło do organu I instancji w dniu 7 lutego 2005 roku), uzupełnionym pismem z dnia 28 lutego 2005 roku L., Sp. z o.o. z siedzibą w G. zwróciła się do Naczelnika Urzędu Skarbowego z wnioskiem o udzielenie pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania przepisów prawa podatkowego w sprawie możliwości wystawienia faktury zaliczkowej przed wykonaniem usługi oraz przed fizycznym otrzymaniem zaliczki na podstawie ustawy o VAT. W złożonym wniosku skarżąca wskazała, że jest podmiotem zajmującym się budową hal. Umowy między L. a jej klientami przewidują częściową zapłatę należnej kwoty za inwestycje w postaci zaliczek wpłacanych jeszcze przed rozpoczęciem prac. W większości inwestycji (nie finansowanych z kredytów bankowych) przed otrzymaniem zaliczki spółka wystawia faktury pro-forma, zaś faktura VAT jest wystawiana po otrzymaniu zaliczki. Natomiast kontrahenci spółki, którzy pokrywają zaliczki z kredytów udzielonych im przez bank (wypłacanych w transzach po przedstawieniu bankowi faktury VAT na zaliczkę) nie są w stanie dokonać fizycznej zapłaty zaliczki przed otrzymaniem od spółki faktury VAT. W związku z powyższym skarżąca jest zmuszona wystawić fakturę VAT przed fizycznym otrzymaniem zaliczki, aby odpowiednia transza kredytu bankowego mogła zostać uruchomiona.