Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 28 sierpnia 2007 r., sygn. II SA/Bk 357/07

Pod pojęciem drogi krajowej, za przejazd po której, podmioty wykonujące na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przewóz drogowy zobowiązane są do uiszczenia opłaty, należy rozumieć nie tylko drogę dojazdową do ogólnodostępnych przejść ale również odcinek tej drogi przecinający granicę państwa znajdujący się w zasięgu terytorialnym drogowego przejścia granicznego - art. 5 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 21 marca 1985r. o drogach publicznych ( Dz.u. z 2007r., nr 19, poz. 115) w zw. z §4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 grudnia 2006r. w sprawie sposobu ustalenia zasięgu terytorialnego przejść granicznych ( Dz.U. nr 239, poz. 1734).

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Elżbieta Trykoszko (spr.), Sędziowie asesor WSA Piotr Pietrasz, sędzia NSA Anna Sobolewska-Nazarczyk, Protokolant Elżbieta Stasiewicz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 sierpnia 2007 r. sprawy ze skargi M.Sz. - P.H.U. "T.M." w K. na decyzję Komendanta P. Oddziału Straży Granicznej w B. z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za przejazd po drogach krajowych bez wymaganej opłaty oddala skargę

Uzasadnienie

W toku przeprowadzonego w sprawie postępowania administracyjnego ustalono, iż w dniu 9 listopada 2006r. w przejściu drogowym K. na kierunku wyjazdowym z RP przeprowadzona została kontrola graniczna pojazdu marki Mercedes (nr. rej. [...], naczepy - [...]), należącego do przedsiębiorstwa skarżącego M.Sz. - PHU "T.". Kierujący pojazdem - M.Sz. nie posiadał ważnej karty opłaty drogowej. Karta, którą kierowca okazał utraciła ważność z końcem 8 listopada 2006r. Okoliczność powyższa skutkowała nałożeniem na przedsiębiorcę kary pieniężnej w kwocie 3 000 złotych na podstawie art. 93 ust. 1 ustawy o transporcie drogowym z 6 września 2001r. ( Dz.U. z 2004r., nr 204, poz. 2088 z późn. zm.). Karę nałożył Komendant Placówki Straży Granicznej w K., decyzją z [...] listopada 2006r. nr [...].