Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 lipca 2007 r., sygn. VI SA/Wa 864/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Grzelak Sędziowie Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Sędzia WSA Halina Emilia Święcicka (spr.) Protokolant Patrycja Wrońska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lipca 2007 r. sprawy ze skargi J. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] kwietnia 2005 r. na drodze krajowej nr [...] w miejscowości P. zatrzymano do kontroli pojazd marki [...] o nr rej. [...] stanowiący własność J. B.. Pojazd poruszał się bez ładunku po rozładunku drzewa w P.. Pojazd kierowany był przez M. J.. Do kontroli okazano dowód rejestracyjny, prawo jazdy oraz świadectwo kwalifikacji. Kierowca przesłuchany w charakterze świadka zeznał, iż pracuje od dwóch dni dla J. B. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Z., jednakże nie jest w stanie potwierdzić jaki rodzaj umowy łączącej go z ww. przedsiębiorcą jest zawarty. Kierowca nie okazał do kontroli dokumentu potwierdzającego charakter wykonywanego przewozu. Ponadto podczas omawianej kontroli stwierdzono brak karty opłaty za przejazd po drogach krajowych oraz naruszenia polegające na nieokazaniu wymaganych wykresówek lub okazaniu wykresówek niezawierających przepisowych wpisów.

Organ stwierdził wykonywanie transportu drogowego bez wymaganej licencji, z wyłączeniem taksówek. Protokół kontroli został podpisany bez zastrzeżeń.

Zawiadomieniem z dnia [...] czerwca 2005 r. [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego poinformował J. B. prowadzącego działalność gospodarczą pod nazwą Z. o wszczęciu postępowania z urzędu oraz wezwał do nadesłania m.in. licencji na wykonywanie transportu drogowego rzeczy oraz zaświadczenia o zatrudnieniu ze wskazaniem umowy łączącej kierowcę z przedsiębiorcą.

W odpowiedzi na wezwanie organu strona w piśmie z dnia [...] czerwca 2005 r. oświadczyła, iż M. J. w dniu kontroli, tj. [...] kwietnia 2005 r. pracował u niej drugi dzień. Po tym dniu M. J. więcej się w pracy nie pojawił oraz nie zawarł umowy o pracę. Strona nie okazała licencji na wykonywanie transportu drogowego rzeczy, nadsyłając jedynie zaświadczenie na wykonywanie krajowego przewozu drogowego rzeczy na potrzeby własne. W związku z tym organ ustalił we właściwym miejscowo Starostwie Powiatowym w M., iż dla J. B. nie została wydana licencja na wykonywanie transportu drogowego rzeczy.