Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 5 lipca 2007 r., sygn. I SA/Rz 15/07

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. NSA Maria Piórkowska /spr./ Sędziowie NSA Maria Serafin-Kosowska WSA Barbara Stukan-Pytlowany Protokolant sek. sąd. Teresa Tochowicz po rozpoznaniu w Wydziale I Finansowym w dniu 5 lipca 2007r. sprawy ze skargi D. K. i R. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] listopada 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek za zwłokę I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. określa, że uchylona decyzja, wymieniona w punkcie I, nie może być wykonana do chwili uprawomocnienia się wyroku, III. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz skarżących D. K. i R. K. solidarnie kwotę 115 zł (słownie: sto piętnaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I SA/Rz 15/07

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia [...] listopada 2006r. Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpoznaniu odwołania R. K. i D. K., utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] lipca 2006r. w przedmiocie odmowy umorzenia odsetek za zwłokę w kwocie 2.869zł.

W uzasadnieniu organ II instancji wskazał, że R. i D. K., pismem z dnia 23 maja 2006r. zwrócili się do Naczelnika Urzędu Skarbowego z prośbą o umorzenie odsetek za zwłokę w oparciu o treść art. 67b § 1 pkt.2 w zw. z art. 67a § 1 pkt.2 i ustawy Ordynacja podatkowa.

Orzekające w sprawie organy odmówiły wnioskowi skarżących uzasadniając, że umorzenie należnych odsetek za zwłokę, jako nieefektywny sposób wygasania należności podatkowych, polega na ostatecznym odstąpieniu wierzyciela, którym jest organ podatkowy - od ich poboru po upływie terminu płatności zobowiązania podatkowego. Legitymację prawną do realizacji ww. uprawnienia organ podatkowy otrzymał w treści art. 67a § 1 pkt 3 ustawy Ordynacja podatkowa, zgodnie z którym, na wniosek podatnika, w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym -może on umorzyć w całości lub w części zaległości podatkowe, odsetki za zwłokę lub opłatę prolongacyjną. Wydana na tej podstawie decyzja ma charakter uznaniowy, co oznacza, że ustawodawca pozostawił do uznania organu podatkowego stwierdzenie istnienia lub nieistnienia w konkretnej sprawie szczególnych okoliczności uzasadniających m.in. umorzenie należnych odsetek za zwłokę, jak też ewentualny zakres umorzenia. Przesłankami do zastosowania wskazanej wyżej ulgi jest "ważny interes podatnika" lub "interes publiczny", które będąc pojęciami niedookreślonymi, winny w każdej rozpatrywanej indywidualnie sprawie wskazywać na te okoliczności faktyczne, w których, w przypadku ich zaistnienia można dokonać umorzenia należności podatkowych.