Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 18 lipca 2007 r., sygn. II SA/Go 394/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska, Sędziowie Sędzia WSA Ireneusz Fornalik,, Sędzia WSA Aleksandra Wieczorek (spr.), Protokolant asystent sędziego Agnieszka Lasecka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 lipca 2007 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Rejonowej E.Ż. - W. sprawy ze skargi J.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji o przyznaniu zaliczki alimentacyjnej I. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz poprzedzającej ją decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej z dnia [...] r. nr [...], II. orzeka, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

W dniu [...] października 2006 roku Komornik Sądowy przekazał Ośrodkowi Pomocy Społecznej wniosek o ustalenie zaliczki alimentacyjnej na rzecz małoletniego A.K., złożony przez jego przedstawiciela ustawowego - ojca J.K.. Do wniosku załączone zostało zaświadczenie Komornika stwierdzające bezskuteczność prowadzonego postępowania egzekucyjnego świadczeń alimentacyjnych należnych od dłużniczki M.K. na rzecz uprawnionego A.K. .

Decyzją Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej - działającego z upoważnienia Burmistrza Miasta i Gminy - z dnia [...] października 2006 roku nr [...], skierowaną do J.K. przyznana została A.K. zaliczka alimentacyjna w kwocie po 300 zł. na okres od [...] września 2006 roku do [...] sierpnia 2007 roku. Decyzja ta stała się ostateczna. Pismem z dnia [...] stycznia 2007 roku Komornik Sądowy poinformował Ośrodek Pomocy Społecznej, iż anuluje pomyłkowo wystawione zaświadczenie z dnia [...] października 2006 roku o bezskuteczności egzekucji, dołączone do wniosku o zaliczkę alimentacyjną dla A.K.. Wskazał, iż w dniu [...] lipca 2006 roku wierzyciel złożył wniosek o wszczęcie egzekucji, jednakże wobec faktu, że miejsce pobytu dłużniczki nie jest znane powiadomiono go, iż egzekucja nie zostanie wszczęta do czasu usunięcia braków formalnych wniosku. Mimo to wierzyciel nie złożył wniosku o ustanowienie kuratora dla dłużniczki wobec czego postępowanie nie zostało wszczęte, a tym samym nie można stwierdzić bezskuteczności egzekucji. W związku z tą informacją Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej pismem z dnia [...] stycznia 2007 roku, doręczonym J.K. w dniu [...] stycznia 2007roku, powiadomił go, iż z dniem [...] stycznia 2007 roku zostało wszczęte z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie "przyznanej zaliczki alimentacyjnej" na rzecz A.K.. Jednocześnie wskazał, iż zaliczka alimentacyjna została wstrzymana w związku z nieudzielaniem komornikowi sądowemu informacji mających wpływ na skuteczność egzekucji. Poinformował również, iż w terminie 14 dni od otrzymania zawiadomienia strona może zapoznać się z aktami sprawy, uzyskać wyjaśnienia, składać wnioski i zastrzeżenia w siedzibie Ośrodka. W dniu [...] stycznia 2007 roku do Ośrodka Pomocy Społecznej wpłynęło pismo J.K., noszące datę 22 stycznia 2007 roku, w którym stwierdza on, iż został zapoznany " z dowodami zaliczkami alimentacyjnymi " i wyraża zgodę na uchylenie decyzji.