Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 10 lipca 2007 r., sygn. I SA/Bk 361/07

W zakresie kompetencji do podejmowania uchwał w sprawach budżetowych przez organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego przepis art. 183 ust. 2 u.f.p. nie określa zasady, lecz wyjatek. Rada gminy jest graniczona w kształtowaniu treści uchwały budżetowej tylko w takim zakresie, jaki wyraźnie wynika z art. 183 ust. 2 u.f.p.

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Sławomir Presnarowicz, Sędziowie asesor WSA Małgorzata Roleder, asesor WSA Wojciech Stachurski (spr.), Protokolant Beata Borkowska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 10 lipca 2007 r. sprawy ze skargi Rady Miasta B. P. na uchwałę Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w B. z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Miasta B. P. w sprawie uchwalenia budżetu na rok 2007 1. uchyla zaskarżoną uchwałę, 2. stwierdza, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana w całości.

Uzasadnienie

Uchwałą z [...] marca 2007 r. nr [...] Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w B. uznało, że Rady Miasta B. P. podjęła z istotnym naruszeniem prawa uchwałę nr [...] z [...] lutego 2007 r. w sprawie uchwalenia budżetu miasta B. P. na rok 2007. W związku z tym Kolegium RIO postanowiło:

1. stwierdzić nieważność wymienionej uchwały budżetowej w części dotyczącej:

- załącznika Nr 1 "Dochody 2007" w zakresie zwiększenia planu dochodów

w stosunku do zaproponowanych przez Burmistrza w projekcie budżetu

na łączną kwotę 130.800 zł;

- załącznika Nr 2 "Wydatki 2007" w zakresie zmniejszenia planu wydatków

w stosunku do zaproponowanych przez Burmistrza w projekcie budżetu

na łączną kwotę 505.971 zł.;

- załącznika Nr 2 "Wydatki 2007" w zakresie zwiększenia planu wydatków

w stosunku do zaproponowanych przez Burmistrza w projekcie budżetu

na łączną kwotę 636.771 zł.

2. ustalić plan dochodów budżetu Miasta B. P. na 2007 r. w ogólnej kwocie 47.886 262 zł z podziałem na odpowiednie działy, rozdziały i paragrafy;