Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 13 czerwca 2007 r., sygn. IV SA/Wr 130/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Jolanta Sikorska (spr.) Sędziowie Sędzia NSA - Tadeusz Kuczyński Sędzia NSA - Mirosława Rozbicka-Ostrowska Protokolant Krzysztof Caliński po rozpoznaniu w Wydziale IV na rozprawie w dniu 13 czerwca 2007 r. sprawy ze skargi H. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji.

Uzasadnienie

Uzasadnienie:

Decyzją z dnia [...] r. nr [...] wydaną przez działającego z upoważnienia Wójta Gminy L. Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w L. z powołaniem się na przepis art. 40 ust. 2 i 3 oraz art. 106 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004r. (Dz. U. Nr 64, poz.593 ze zm.) oraz rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 sierpnia 2006r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji programu pomocy dla gospodarstw rolnych w celu złagodzenia skutków suszy i Zarządzenie Nr 138/2004 Wójta Gminy Lubin z dnia 11 października 2004r. w sprawie upoważnienia do wydawania decyzji administracyjnych:

1. udzielono rodzinie rolniczej H. M. zasiłku celowego w związku z suszą w kwocie [...] zł i

2. odmówiono zasiłku w kwocie [...] zł w związku z prowadzeniem gospodarstwa rolnego, w którym utrzymuje się bydło, owce, kozy lub konie.

W uzasadnieniu owej decyzji organ I instancji podał, że w dniu [...] r. wpłynął wniosek H. M. o udzielenie jednorazowej pomocy w formie zasiłku celowego w związku z suszą i prowadzeniem gospodarstwa rolnego, w którym utrzymuje się bydło, owce, kozy lub konie.

Wskazał, że na podstawie § 2 i § 5 ust. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z 29 sierpnia 2006r. pomocy udziela się rodzinie rolniczej, jeżeli:

1) co najmniej jedna osoba w tej rodzinie jest rolnikiem, w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników, który podlega temu ubezpieczeniu z mocy ustawy,

2) w gospodarstwie rolnym, w rozumieniu przepisów o podatku rolnym, w którym szkody w uprawach rolnych spowodowane suszą, oszacowane przez komisję powołaną przez wojewodę na podstawie § 20 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 30 stycznia 1996r. w sprawie szczegółowych kierunków działań Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa oraz sposobów ich realizacji (Dz. U. Nr 16, poz. 82 ze zm.) wynoszą średnio powyżej 30 %,