Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 czerwca 2007 r., sygn. VI SA/Wa 810/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Bosakirska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Marcinkowska Asesor WSA Danuta Szydłowska Protokolant Jadwiga Rytych po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 czerwca 2007 r. sprawy ze skargi R. F. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] maja 2004 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję z dnia [...] listopada 2003 r.; 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu;

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] maja 2004 r., nr [...] Główny Inspektor Transportu Drogowego utrzymał w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] listopada 2003 r. o nałożeniu na R. F. kary pieniężnej w wysokości 3000,00 zł za brak opłaty drogowej. Do wydania tej decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Dnia 22 września 2003 r. o godzinie 11.45 na drodze krajowej nr [...] w miejscowości N. [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego poddał kontroli drogowej pojazd marki [...] o nr rej. [...], którym R.F. wykonywał transport drogowy. W protokole kontroli stwierdzono :

- wykonywanie przewozu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty za przejazd po drogach krajowych, bowiem okazana przez kierowcę dobowa karta opłat nr AF [...] została zakupiona w dniu 10 września 2003 r. a w rubryce "ważna od" wpisana została data 22 września 2003 r. co skutkowało nieważnością okazanej do kontroli karty. Kierowca R. F. podpisał protokół kontroli bez zastrzeżeń.

Do protokołu kontroli dołączona jest kopia dobowej karty opłat, na której w polu "ważna od" wpisana jest data 22 09 2003 07 50, zaś w polu "ważna do" wpisana jest data 23 09 2003 07 50, a z pieczęci na odwrocie wynika, że została ona zakupiona 10 września 2003 r.

Decyzją z dnia [...] listopada 2003 r. nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego, powołując się na art. 93 ust.1, art. 92 ust. 1 i ust. 4 oraz art. 42 ust. 1 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym /Dz. U. Nr 125 poz. 1371 z późn. zmianami, dalej zwanej utd /, a także lp. 1.4.1 załącznika do tej ustawy nałożył na R. F. karę pieniężną w wysokości 3000 zł za wykonywanie transportu drogowego bez uiszczenia wymaganej opłaty za przejazd po drogach krajowych.