Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 czerwca 2007 r., sygn. V SA/Wa 491/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA - Ewa Jóźków Sędzia NSA - Małgorzata Dałkowska-Szary Asesor WSA - Piotr Kraczowski (spr.) Protokolant - Rafał Dul po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2007 r. sprawy ze skargi S. H. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2006 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy; oddala skargę

Uzasadnienie

Pismem z 6 lipca 2006 r., S. H. wystąpił do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych - Oddział w K. o umorzenie zaległych składek z okres od grudnia 1999 r. do marca 2005 r. w wysokości 14.195,34 zł.

We wniosku wskazał, iż od lipca 2005 r. jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Poinformował, że od 1 września 2004 r. ze względu na brak dochodów opłacał jedynie składki na ubezpieczenie zdrowotne. 1 kwietnia 2005 r. zawiesił działalność gospodarczą, a 30 czerwca 2005 r. zlikwidował działalność gospodarczą. W okresie od maja 2005 r. do 5 czerwca 2006 r. ciężko chorował i groziły mu dwa zabiegi operacyjne. Nadal pozostaje na leczeniu i na leki wydaje średnio 150 zł. miesięcznie. W I półroczu 2006 r. ukończył kurs w celu samozatrudnienia, po ukończeniu został zakwalifikowany do otrzymania dotacji. Umorzenie wnioskowanych składek jest warunkiem uzyskania wsparcia finansowego na podjęcie własnej działalności gospodarczej.

Decyzją z [...] sierpnia 2006 r. nr [...] Zakład Ubezpieczeń Społecznych, powołując w podstawie prawnej art. 83 ust. 1 pkt 3 w związku z art. 28 oraz art. 32 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. Nr 137, poz. 887 ze zm.; dalej: u.s.u.s.), odmówił umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne, Fundusz Pracy i odsetek za zwłokę.

W uzasadnieniu organ stwierdził, iż danych o stanie majątkowym wnioskodawcy wynika, iż osiąga dochód z prac dorywczych w wysokości 400 zł. miesięcznie. Wnioskodawca jest rozwiedziony, ma dwoje dzieci w wieku 6 i 26 lat. Zgodnie z oświadczeniem płaci alimenty w kwocie 250 zł miesięcznie. Posiada rachunek oszczędnościowo - rozliczeniowy w [...] S.A. Zgodnie z opinią banku z [...] lipca 2006 r. klient posiada dostępny limit debetowy w kwocie 2.500 zł. Spłaty przebiegają terminowo, rachunek nie jest obciążony tytułami egzekucyjnymi, a klient nie udzielał poręczeń ani gwarancji na rzecz osób trzecich. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi samochód marki [...] rok prod. 1997 oraz nieruchomość - KW nr [...] położona w [...] Gm. [...] obejmująca działki: nr [...] o pow. [...], nr [...] o pow. [...] i nr [...] o pow. [...]. Ponadto wnioskodawcy Powiatowy Urząd Pracy w [...] udzielił pomocy de minimis o wartości brutto 10.000 zł. Zakład wyjaśnił także, że wnioskodawca nie przestawił dowodów na poparcie swych chorób w okresie od maja 2005 r. do maja 2006 r.