Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 czerwca 2007 r., sygn. I SA/Po 623/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Maria Skwierzyńska Sędziowie WSA Elwira Brychcy /spr./ as.sąd. WSA Katarzyna Nikodem Protokolant st. sekr. sąd. Laura Szukała po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 czerwca 2007r. sprawy ze skargi D. i G.W. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004r. oddala skargę /-/K.Nikodem /-/M.Skwierzyńska /-/E.Brychcy

Decyzją z dnia [...]r. Naczelnik Urzędu Skarbowego po rozpoznaniu wniosku G. i D. małżonków W. o stwierdzenie nadpłaty w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2004 rok odmówił stwierdzenia nadpłaty.

W motywach uzasadniających decyzje podano, że G.W. został wyznaczony na stanowisko oficera w Centrum Dowodzenia Operacjami Powietrznymi, które zalicza się do międzynarodowych struktur wojskowych. Struktura do której polski oficer został wyznaczony nie jest placówką zagraniczną w myśl art. 4 pkt.2 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r, o służbie zagranicznej / Dz. U nr 128 poz.1403 /Zgodnie z tym przepisem przez placówkę zagraniczną rozumie się przedstawicielstwo dyplomatyczne , stałe przedstawicielstwo przy organizacji międzynarodowej , urząd konsularny, instytut polski lub inną placówkę podległą ministrowi spraw zagranicznych, mającą siedzibę poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej .Zgodnie zaś z art. 21 ust.1 pkt.110 ustawy z dnia 26.07.1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych / Dz. U . nr 14 poz.176 z 2000 r. / wolna od podatku dochodowego od osób fizycznych jest wartość świadczeń przysługująca członkowi służby zagranicznej wykonującemu obowiązki służbowe w placówce zagranicznej oraz wartość świadczeń przysługujących pracownikom polskich jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej, wynikających z przepisów odrębnych ustaw lub przepisów wykonawczych wydanych na ich podstawie z wyjątkiem wynagrodzeń za pracę , ekwiwalentu pieniężnego za urlop wypoczynkowy, dodatku zagranicznego oraz zasiłków chorobowych i macierzyńskich. Kryteria do zwolnienia od podatku dochodowego świadczeń przysługujących członkowi służby zagranicznej wykonującemu obowiązki służbowe w placówce zagranicznej spełniają żołnierze zawodowi wyznaczeni na stanowiska służbowe w jednostkach organizacyjnych podległych ministrowi spraw zagranicznych mających siedzibę poza granicami Rzeczpospolitej zwanych dalej " placówkami zagranicznymi "- czyli żołnierze wyznaczeni na stanowiska służbowe wymienione w § 2 pkt1 lit.c rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z 16.06.2004 r. w sprawie należności pieniężnych żołnierzy zawodowych pełniących służbę poza granicami państwa / Dz. U nr 162 poz.1698 / W niniejszym stanie faktycznym podatnik nie spełnia tego kryterium ponieważ nie został wyznaczony na stanowisko do jednostki organizacyjnej podległej ministrowi właściwemu do spraw zagranicznych .Wskazano także ,że należność zagraniczna otrzymywana przez G.W. nie może być utożsamiana z wartością świadczeń przysługujących pracownikom polskich jednostek budżetowych .