Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 maja 2007 r., sygn. I SA/Wa 508/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jerzy Siegień (spr.) sędzia WSA Gabriela Nowak asesor WSA Joanna Skiba Protokolant Joanna Grzyb po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2007 r. sprawy ze skargi E. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] stycznia 2007 r. nr [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy M. z dnia [...] grudnia 2006 r., nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu;

Uzasadnienie

W dniu [...] grudnia 2006 r. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w M., z upoważnienia Wójta Gminy M., w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy wydał dwie decyzje przyznające E. M. świadczenie pielęgnacyjne na jej syna K. M. Jedną nr [...] przyznającą wskazane świadczenie pielęgnacyjne na okres zasiłkowy od dnia [...] września 2006 r. do dnia [...] sierpnia 2007 r. oraz drugą nr [...] przyznającą świadczenie pielęgnacyjne na okres od [...] sierpnia 2006 r. do dnia [...] sierpnia 2006 r.

W uzasadnieniu drugiej ze wskazanych powyżej decyzji organ pierwszej instancji stwierdził, że prawo do świadczenia pielęgnacyjnego ustalone zostało od miesiąca sierpnia 2006 r., ponieważ w tym miesiącu wpłynął wniosek od E. M., a zgodnie z ustawą o świadczeniach rodzinnych właśnie termin wniesienia wniosku wraz z niezbędną dokumentacją przesądza o początkowej dacie otrzymywania świadczenia.

Od decyzji Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w M., ustalającej prawo do świadczenia pielęgnacyjnego na okres od [...] sierpnia 2006 r. do dnia [...] sierpnia 2006 r. E. M. wniosła w terminie odwołanie. Wskazała w nim, że decyzja organu pierwszej instancji jest dla niej krzywdząca i powinna otrzymać świadczenie pielęgnacyjne także za okres od [...] lipca 2005 r. do dnia [...] lipca 2006 r., ponieważ w dniu 3 lipca 2006 r. uzyskała wyrok Sądu Rejonowego w S. [...] Wydział [...] sygn. akt [...] U [...] zmieniający decyzję Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności z dnia [...] sierpnia 2005 r. w ten sposób, że uznane zostało, iż stan zdrowia K. M. wymaga konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku z znaczenie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji od miesiąca lipca 2005 r.