Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 maja 2007 r., sygn. VI SA/Wa 609/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Zbigniew Rudnicki Sędziowie Sędzia WSA Grażyna Śliwińska Sędzia WSA Jolanta Królikowska-Przewłoka (spr.) Protokolant Jan Czarnacki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 maja 2007 r. sprawy ze skargi "V." z siedzibą w M., Rosja na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lipca 2005 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za wykonywanie przewozu kabotażowego bez wymaganego zezwolenia 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2005r. 2. stwierdza, że uchylone decyzje nie podlegają wykonaniu; 3. zasądza od Głównego Inspektora Transportu Drogowego na rzecz "V." z siedzibą w M., Rosja kwotę 2865 (dwa tysiące osiemset sześćdziesiąt pięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lutego 2005 r. [...] Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego działając na podstawie art. 19 ust. 1, art. 29 ust. 1 i art. 93 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym nałożył na spółkę V., skarżącą w niniejszej sprawie, karę pieniężną w wysokości 15.000,00 zł za wykonywanie przewozu kabotażowego bez zezwolenia.

W dniu [...] lutego 2005 r. funkcjonariusze inspekcji transportu drogowego zatrzymali do kontroli pojazd o numerze rejestracyjnym [...] wraz z naczepą o nr rej. [...], pozostający w dyspozycji zagranicznego przedsiębiorcy spółki V. z siedzibą w M. W czasie zatrzymania, jak ustalił organ, kontrolowanym pojazdem przewożono rzeczy, które zostały nabyte od P. sp. j. z siedzibą w C. do nabywcy "S." spółki z o.o. z siedzibą w P. Kontrolowany kierowca okazał dokument wydania nr [...] oraz zezwolenie dla spółki V. na międzynarodowy przewóz drogowy nr [...].

W ocenie organu powyższy przewóz towarów między miejscami położonymi na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej przez przedsiębiorcę zagranicznego pojazdem zarejestrowanym za granicą, wyczerpywał znamiona przewozu kabotażowego bez zezwolenia, co skutkowało nałożeniem ww. decyzją kary w wysokości 15.000,00 zł.